殷商在灵越城接连发布了数道旨意，第一条就是宣布解除千百年来都始终压在老百姓肩膀上的最为沉重的负担：徭役。将徭役改成了招募，其实就是雇佣制度，老百姓干活，朝廷和官府出钱。
第二条就是将灵州的赋税直接降到了二成，跟所有其他南郡各地都是一样的标准。这两条旨意一下，全城沸腾，几乎所有人都度过了一个不眠之夜，因为大家伙都不敢睡觉了，就怕一觉醒来，白天的美梦又终于破碎……
第三条则是宣布任命宇文丘山为灵州的郡守，总领灵州一应事务，归南郡总督李斯的节制。这一条命令下达后，大家的心也全都彻底的放在了肚子里。宇文丘山大家都知道的啊，本来就是灵越城的县尉嘛，清正廉洁，刚正不阿。
若不是他如此清正，一向遭到灵州那些高官们的猜忌的话，以他的能力早就做到大夫的职位上去了。
这三条政令一下，灵越城的老百姓们全都对殷商心悦诚服了，家家户户张灯结彩，大发鞭炮，就跟过年了一般。其实这都是殷商和管仲，李斯等臣子商量之后做出的决定。
李斯觉得江南虽然富庶，但却绝不能因此就加重赋税，而是要采取富地富养的制度来加以精心的呵护，让江南成为整个大商永久的粮食物资供应之地。
赋税虽然低了，但在这样宽松的政策之下，人口必然会大大的增长，开垦的良田也就越来越多，这样就进入了良性循环的状态，这笔账其实一算就清楚的。
南郡的工商业都是高度发达的，还有灵州回归以后，海上贸易将会更加的活跃起来，这不但会刺激整个南郡的经济发展，也会带动北方的经济。
现在的三山关其实已经不是什么险要的关隘了，之前一直紧闭的关口现在几乎是昼夜都开放着的状态。邓九公还特意的请示殷商是否可以拓宽南北两个城门，因为来往的车辆实在是太多了……
南郡这才打下来多久啊，南北通道就已经如此热闹了，而以后南北之间的通商贸易肯定还要更加的繁荣！田赋虽然降低了，但是却可以收取商业税，这个额度就相对的可以大一点，而且这个制度也不会伤及什么民生。
因为商业是自由的，你要是觉得商业税太高，那可以不做的啊。只要你肯做，那一定就还是有利可图的嘛，这就是所谓的市场自由经济。所以老百姓们算的是自己的小账，殷商管仲李斯他们算的可是一本大帐，但无论怎么算，也都是为了整个大商的繁荣昌盛！
宇文丘山上任后做的第一件事就是命令整个灵州境内的度量衡全部改为大商的标准，之前用的计量工具等等一概焚毁！由官府统一发放新的度量衡器具，而且严禁民间私人制造！
这一条命令可就引起了多少人的不满啊，大家伙都用了一辈子的尺寸和斤两，你却要让我们都改了？这不是瞎折腾么？要是跟大商的不一样我们可以换算嘛，为啥非要都搞成一样的呢？而且你还不让我们制造，非要到你们制定的地点去购买？
太不讲理的吧！这也就是宇文丘山吧，要是换一个人的话老百姓们可能就要直接聚集到他的衙门口示威抗议去了！但尽管知道大家伙对此不满，宇文丘山也丝毫不为所动，坚决的将这个条例推行下去，而且绝无任何商量和折衷的余地！
他限期灵州三个月之内所有的单位和商铺全部使用最新的度量衡器具，而灵越城则是一个月的时间，逾期还使用旧制工具进行商业交易的，一律严惩不贷！
当然所谓的严惩就是罚款了……大家伙这才明白宇文丘山是认真的，不满归不满，也只能乖乖的都更换过来了。当然要想适应，还是需要一个过程的……
这个是强制性的，还有另一个条令就无法强制了，那就是要求大家伙尽量的用官话交流，摒弃地方上的各种方言。这个可就是一个分外漫长的过程了……
但只要宣传提倡起来，慢慢的总会好的，至少各大城市里先推行起来吧。殷商之所以敢大胆重用宇文丘山，一方面是看中了他的清正廉洁，敢于直言进谏。另一方面也是看中他是一个很开明的官员。
殷商特意将他找来跟他进行了一番推心置腹的谈话，发现自己很多的新理念他都能够接受。有一时无法理解的，经过殷商的解释后也很快的就明白过来了。
殷商最需要的就是这样的人才，因为他现在推行的许多先进政策可能会直接将目前的半封建半奴隶制制度带向资本主义制度。这是一个翻天覆地的大改革，很多官员们根本就不能理解，更别说去按照他的意图实施下去了。
宇文丘山如果只是一个普通的能臣，那殷商一定不会让他做郡守的，最多让他做个灵越城的太守。民事都处理完毕，那就开始准备军事行动了。所有的水师精锐也都集结在灵越城的军港之中，并且已经开始了有针对的攻岛训练。
不但是水师操练，还有陆军参与，因为将来攻占东瀛岛的时候还是需要陆军配合作战的。现在灵州水师的番号已经不复存在，而代之以大商海军的称谓。
当然主力还是之前的灵州水师，正所谓换汤不换药。可是大商海军的指挥者却已经换人了，那就是被殷商紧急召唤来的郑和。郑和正式上任，作为大商海军的第一任大将，统领整个海军。
周瑜也不再兼任水师统领了，但是他元帅的职衔却变成了海陆大元帅有没有？周瑜将自己的帅帐直接设到了港口，天天都跟郑和等海军将领们开会研究攻打东瀛岛的作战计划。
郑和可是经验丰富的将领了，而且他的作战理念也要先进多了，所以虽然灵州水师的将领们都不认识这位据说是个大太监的新任大将，但是正所谓内行听门道，只跟他开了一次军事会议后就全都折服了。