不出唐钰所料，这第二份公文便是大宋朝廷的内政了。
“国舅爷向郊联合众多官员以保皇为宗旨，当庭职责父亲背弃祖训祸乱朝纲，并成立天圣党，其党派成员均是国内赫赫有名的大地主，实力不可小觑。”
“天圣党，他们是想重现仁宗皇帝时期的盛况么。”
历史上的熙宁五年，操之过急的熙宁变法受到了来自各方反对势力的打压，加上神宗皇帝的犹豫，渐渐走向颓势，最终因为青苗法成为了官方敛财的工具而以失败告终。
唐钰的出现虽然改变了局面，王安石的变法如日中天，却依旧出现了强有力的反对者，他们是统治了中原近千年的地主阶级。
“如今朝廷推行制度改革，商贾的地位得到了显著的提升，却并未触及社会的根本，大宋依旧处在以土地的多寡划分阶级的时代，民以食为天，粮食是决定社会地位的重要因素，从此点来看，天圣党若是能够看清局面，只要稍稍牺牲一些利益，便能在一夜之间发展成为大宋第一大政党。”
天圣党成员或许不是大宋最为有钱的一帮人，却占据着国家九成的土地，他们只要让出一部分土地，完全可以得到大宋所有农户的拥护，那可是整个国家将近八成的人口，正如唐钰当日对赵仅所言，控制了百姓，便等于间接控制了国家。
再加上他们还有一个能够在皇帝面前吹枕头风的向皇后，由下至上形成一面密不透风的墙壁，正向着熙宁党缓缓移动，无时无刻不在挤压着熙宁党的生存空间，王安石想要有所突破，并非易事。
政治斗争之所以残酷，便因这是没有硝烟的战场，各方势力耍着阳谋阴谋，一个不小心便是万劫不复。
“此局，如何解？”
唐钰还在感叹之中，王雱已将问题推至他面前。
“熙宁党势微，因为商贾的社会地位还未达到一定的高度，手中没有话语权，天圣党来势汹汹，因为他们掌握了大宋的粮食，为了遏制熙宁党的发展，他们宁愿让粮食烂在谷仓里，也不会让一粒米流入市场，这是一个两败俱伤的局面，但也并不表示我们无计可施。”
唐钰放下手中的公文侃侃而谈，“只要有一方势力愿意向大宋出售粮食，打破天圣党的垄断，他们的封锁便不攻自破。”
“至于这一方势力是谁么……大理、大越、蒲甘，只要有银子赚，他们必定愿意向大宋提供粮食。”
这三国地处南方，虽然耕地面积不大，却可以保证粮食一年两熟，在化肥的作用之下，提高产量并不困难，大宋人口如今已达到惊人的一亿，其中有八成却是天圣党需要笼络的农户，为了得到他们的支持，天圣党绝不会断这些人的粮食，换言之，面对只有将近两千万人口的粮食问题，在三方的同时供应之下，应该也足以应付了。
“这倒也能解了暂时的燃眉之急。”王雱沉吟了一声，对唐钰的计策表示认可，只是这终究还是治标不治本，“两派相争，非朝廷之福，如何才能彻底解决争端？”
唐钰伸手摸了摸下巴：“想要瓦解天圣党的攻势，便要抢在他们之前笼络人心，那九成农户是我们必须要争取过来的，他们是大宋的基石，只有得到他们的认可，熙宁党才能走得更远。”
“那要如何争取呢？总不能让他们都去做生意吧？”
大宋百姓全部从商，这是不现实的，田地荒芜，纵然百姓的口袋富余，也买不来温饱，没有粮食，再强盛的国家也会在顷刻之间土崩瓦解。
“一个国家若想得到长治久安，朝廷与百姓都需要各司其职，农户自然需要还是农户，只是除去农户的身份之外，可以有别的取财之道。”
一年之中，农户面朝黄土背朝天，充其量也只有接近四个月在田间劳作，剩下的时间便是混吃等死，靠天赏饭吃，若是利用这段时间做些小本生意，不但可以活跃市场，还能提高自家的收入，纵然遇上年份不好收成不高的时节，也可不必等着朝廷发放救济粮食度日，何乐而不为？
“这需要大量的宣传，让农户们形成固定思维，在农闲时自食其力，朝廷也需要给出支持，比如开放夜市，延长宵禁时辰等等刺激消费的举措，对于天圣党的抹黑更要不遗余力，揭露他们给农户画饼充饥的假象，即便分出了土地又如何？还不是会以粮店收购的形式从农户身上抽血？”
后世叶圣陶老先生的文章《多收了三五斗》可是被列入教科书的，对于其中的猫腻，唐钰又怎会不知？
“要告诉全天下的农户，我们熙宁党最终的目的，是收归土地为国有之后由各地的农场主承包，农场主可以雇佣农户为其劳作，如此做的好处便是农户的时间可以自由支配，其身份也会慢慢发生转变，最终摆脱世代为奴的身份，彻底摆脱天圣党的奴役。”
听到此处，王雱总算露出了一丝笑意：“还是唐兄的手段高明，在笼络人心的同时，还不忘踩对手一脚，此计可行。”
对于王雱的夸赞，唐钰不可置否，西方世界各个党派之间的明争暗斗早已进入白热化，唐钰没吃过猪肉，还能未曾见过猪跑？党派竞争的精髓便在于互黑，发现对手政策中的漏洞，不择手段的猛踩，直到对手丧失反击能力为止，这便是政党的生存之道。
“最后一个棘手的问题，对于父亲的变法，一向持支持态度的官家近来似乎有些摇摆，在朝堂之上已经有几次否决了父亲的提议，对此，唐兄可有应对之法？”
唐钰闭上眼苦笑，当初在成立熙宁党之时，王安石便向皇帝表过态，他对大宋忠贞不二，其二便是在赵顼称帝期间，绝不进行政治改革，以维护赵顼的皇权。
熙宁党发展的势头太过猛烈，引起了赵顼的警觉，这才是所谓的因为步子太快终于扯到了蛋啊。