不出所料的是，刘竣果然正式的让林虎就任护矿营管带一职，如此看来，刘竣还是有先斩后奏的权力，只不过之前没有完全信任林虎而已。
李安生也真心为林虎高兴，如此一来，林虎就能名正言顺的行驶各种权力，也能够得到刘竣的信任，至少在刘竣一系的人面前，洗脱了马匪胡子的旧名头。
好歹也是朝廷的官了，谁再用马匪胡子来说事，至少也要顾及到刘竣的面子，毕竟刘竣背后站着袁世凯。
“李公（李金镛）当初规定采金所得分矿丁四成，矿丁的吃穿和生产工具也由金厂包管，然后在每月所得中扣除。但是采金偶然性大，金苗旺则采金多，反之则无利可得，无钱可抵，不少矿丁便欠下金厂的债。日积月累，负债多的矿丁就只好潜逃。”
“矿丁们都无知识，手头时而钱过多余，时而困窘，无法安定，钱多时不知支配，流连于妓院与赌档，造成虚假的繁荣。而困窘时，食不果腹影响劳作，自暴自弃，愈加为妓院与赌档所诱惑。管理也不善，又道路交通不易，连邮寄工钱回家也是费用昂贵，使得矿丁们总是身外无物。若是合理引导，让矿丁们少去妓院与赌档，将钱攒着，也逐渐能在胭脂沟安家。”
一大早刘竣便赶着与李安生商议胭脂沟金厂制度确立一事，有些可以循旧例，但有些已经不适应现时的情境。
刘竣对矿丁们的待遇以及胭脂沟的虚假繁荣看的很清楚，也极为认同李安生的意见，彻底的改善这种状况。
“我们不如试着办一家钱庄，让矿丁们能将余钱存入，平时公中支取、各项经费、往来以及工钱支付等都可以通过这家钱庄，如此便永无挤兑之患，常年都有资金存在库中。至于放贷，正好要吸附流民来此地采矿与垦荒，各项支出可贷给他们，等他们有了收成用金子与粮食还贷。既能让他们安心在此定居，也能让胭脂沟粮价不成为动乱之诱因。”
“刘大人不妨与京中以及关外各大钱庄票号联络，矿丁与商户可凭钱庄开出的庄票在各大钱庄总号分号取钱，每年用送到京中的金子结算。”
刘竣家中也有钱庄票号，也清楚李安生是在顾及他的利益，但他仍然为这个主意叫好。
如此胭脂沟能省出不少的开支，而且能够直接打通关外各大城市与京城的关节。
其实李安生所说的这个钱庄，是个银行的雏形，只是功能不那么齐全罢了。
“将来胭脂沟兴旺起来我等要扩大生产，兴修道路，必然要招股，可由这家钱庄代为发行债券。胭脂沟发展如何，那些有往来账目的钱庄票号最清楚，他们便是最好的股东。”
刘竣颇为意动，也清楚这家钱庄实际就是个银行，将来也能掌握胭脂沟的经济大权，而且能够凭借招股发挥更大的作用，实际上是个能有大产出的产业。
“兴修道路也能招股？”
他也清楚修通到墨尔根驿道的好处，但关键还是银子，朝廷未必肯拨这笔钱，等到胭脂沟兴旺起来，说不定还有人想着分一杯羹，修路是谁都想不到的，可胭脂沟发展遇到瓶颈，却去向谁哭诉？
由于金矿的粮货运输，一丝一粟均需从内地采购，由齐齐哈尔至瑷珲，由瑷珲沿江再到漠河，曲线全程为1175公里，而由墨尔根古驿道入山直取漠河仅700公里，因此，这驿道是不得不修的。
之前李安生提出了自产自足，倒是个办法，但不能解决根本。
“能，到秋收便有大量的粮食多余，可用来招募闯关东的流民前来开路，由钱庄招募股本，共同参与到这条路上。只要让他们看到修路成功的希望，便有人愿意出银子，我们只需要将这条路设卡取税金的权利抵押出去一定年限便可。”
这条路修起来极为不易，当年由北洋大臣筹银11万两，黑龙江将军筹银3万两，又调了两三千的军队前来，但由于官员的腐败无能，主要是自然环境恶劣，树海无边，因此修至中途就停止了。
李安生所说要让人看到修路成功的希望，同样不易，但刘竣却为后半句话所吸引。
“设卡收取厘金之权利抵押出去倒是新颖，虽说阻力甚大，但试试也无妨，只是，这厘金收税能收多少？修路动辄要十数万两银子，只怕这收厘金权利抵押三十年都未必能够让人动心啊。”
关外厘金关卡要比关内少，尤其相比南方遍地都是厘金关卡，关外的情形要好上许多，固然是关外经济落后，但也有关外地广人稀的缘故。
东北正式设厘金的地方并不多，基本都集中在奉天，而黑龙江只是象征性的收取些坐厘，在原产地收些税，比如山货等。
可以说作为胭脂沟的土皇帝刘竣来说，设个厘金关卡，由商人来收取厘金作为修路费用，虽然有些不正规，但也无人会反对。
虽说墨尔根方面会有些反弹，但也影响不到什么，墨尔根也就是后世的嫩江，此事还是军事集镇，设墨尔根副都统，倒并没有权力对胭脂沟设关卡说三道四。
李安生就是看中这事基本没有阻力，刘竣又足够开明，至于修路费用，他早有定计。
“当年修路的官员贪鄙无能，靡费了十余万银子，半途而废，这些高高在上的官老爷竟然不知道，他们所认为的墨尔根古驿道翻山至漠河大致一千四百余里路，其实并不准确，最短途只需一千一百余里。”
刘竣倒是来了精神，如果这是真的，那么意味着修路费用能砍下去一大截。
当年打雅克萨战役，康熙曾命理藩院侍郎明爱由墨尔根至雅克萨之间设立一条驿道，循嫩江上游而设，从墨尔根至雅克萨共设了二十五站，后增至漠河共三十站。
驿站保证了信息传递，清军在1685年攻克雅克萨后，驰送到康熙手中的奏捷报告只用了11天，平均日行200公里，在当时可谓神速。
雅克萨战役之后，清军撤走，驿站也随之荒废，驿道长满了野草荆棘，只偶尔有鄂伦春人骑马打猎在此经过。
前些年重修古驿道，便是都从旧路。
可修路的官老爷们却没有听从鄂伦春猎人的意见，只认为当年康熙修通了此路，此时照样修通便可，思维僵化至此。
刘竣也是对此类庸官嗤之以鼻，所以也没有在意李安生的牢骚。
这次李安生不仅广泛征集了鄂伦春猎人与当地人的意见，而且还现场考察，不断的在根据地形与方位修改修路路线。
当然只凭着鄂伦春猎人的熟悉也不够，李安生主要是采信了一位名叫金圣翰的游方郎中的建议。
这人倒有些真本事，不仅精通易经，又知天文地理，甚至有一手绘制地图的绝活。
李安生在漠河县城遇到了这位奇人，一番交谈之下，才知道这家伙身份不一般。
金嗣圣，苏州吴县人，明末清初大文豪金圣叹之后，自幼专攻历史典籍，研究兴亡之道，尤喜乃祖金圣叹所点评之《推背图》，推易演卦，存得去失，知国运移转，天下将变，又见甲午战败，戊戌失策，庚子国祸，则知乱世已临，避无可避，则立汤武之志，游方天下，想要找到能托付一番所学的明主。
这家伙李安生是委实不敢让刘竣认识的，开口闭口屠龙之术，说白了，就是个这个时代的愤青，有些观点比革命党还激进，但不得不承认，这家伙还是有真才实学的。
要是这家伙能安稳些在胭脂沟呆段时间，李安生还真想让他帮着将修路的整个计划做好，这么好的免费劳力不用白不用。
“这一千一百余里之中，虽多数为原始森林，遮天蔽日，但也不是毫无办法。召流民来修路，由其家人在漠河开垦土地，所得都归彼所有，流民必定安心修路，另外，想要在此地安家，必定要先修房屋。造屋所用之木，都可从修路伐下之木拨用，不用他们花钱，必定是愿意的。这样一来，工钱便可削减一大部分。白天修路，晚上可造屋且垦荒，将来驿道修通之后，沿途必定多有群居之小村庄，许他们经营沿路商铺、客栈，又是美事一桩。”
刘竣知道他还有许多的好点子，只是眼下就有些让他心动，又想到只怕这样一来，前期需要由钱庄向这些流民放贷。
说来说去，只要钱庄能够开办出来，能够筹足银子，这修路也好，兴旺胭脂沟也好，都不再是难事。
“等路修成，凭借胭脂沟本地数万丁口的刚性需求，以及与俄国贸易的来往中俄商人，必定使得这条路成为黄金之路的同时，也成为一条北方关键的贸易之路。到时厘金只怕是一年万两银子都是少的，何愁商人们不购买修路债券。”
刘竣点头道：“不错，修通驿道之后，墨尔根或许撤副都统，改设府县之日不远，离龙城（齐齐哈尔）又近，接驳中东铁路。到时只怕瑷珲等地的贸易都要往这边集中，可以说这条驿道能够盘活小半个黑龙江。”
他此时甚至在想着也要购买些修路债券，这不是天上掉线的馅饼么。
心想遇到李安生还真是福气，看起来麻烦的事情都有办法一一解决，而且还恰到妙处。