夏国户籍政策：农村人口可以去城里买房落户口，每人需缴纳三千元的管理费用。不缴纳的，户口还会在原户籍所在地。
他现在准备了九千块，这是他们三口的户籍费，张双双的还会留在云山村。
“你买房了我不管，双双是你闺女，现在还没找到学校，你就这么心狠？”
适龄儿童落城镇户口后，会自动划分居住片区学籍。张顺根想让张双双落城里户口，就是想让孩子能去城里上学。
“咱村前面就是大汪村小学，谁小学不是这么上的啊。”和张顺根考虑的一样，张宏达执意不给张双双迁户口，就是担心张顺根把‘包袱’给他。
他们跟张双双不亲，现在三胎即将出生，就更不想照顾张双双了。
张宏达是租车过来的，他看了看时间，转向张双双：“你想在村里，还是跟我去城里？”
“我跟你说，你到了城里，我跟你妈也照顾不了你。”
张双双今年六岁，早被这阵仗吓的哭哭啼啼。现在见张宏达凶她，更是害怕的捂进奶奶怀里。
“你看，这孩子也不想去。”张宏达得意的看向张顺根。
张顺根气不过，直接去家里拿出户口本，然后甩到张宏达面前：“迁了就别回来！”
“傻子才回来。”根据夏国户籍政策，农转非流程简单，再从非农转农，就不是那么轻松了。
现在家家户户都往城里跑，他好不容易有了城里户口，傻子才往回跑！
张宏达捡起户口本，正准备去村委会，恰巧看到了秦宁：“秦村长。”
“嗯。”秦宁刚下车，手里还拿着今天的开会资料。
“我着急回市里，您看，能不能先帮我开个证明？”
农转非需要村委会的户籍证明，秦宁听完后看了眼张顺根。此时张顺根佝偻的坐在石墩上，身影萧条看着十分憔悴。
“能。”秦宁找出钥匙，带着张宏达回村委会。
云山村依山而建，其中村委会地势最高，站在村委会院子里，正好看到刚平整的小云山。小云山辣椒是9月25 种的，现在刚刚冒尖发芽。
“咱们村在搞辣椒种植？”趁秦宁写证明的间隙，张宏达好奇问。
“对。”
“挺好的。”
张宏达之前听张顺根说过辣椒种植。在他看来，这就是农村人瞎折腾，辣椒种植要真这么好弄，大河政府早就挨家挨户的搞试验基地了。云山村穷乡僻壤，一辈子也就这样了！
十分钟后，秦宁写完证明道：“把户口迁出后，就不享受村子宅基地福利，之前的耕地也会收回来。”
“收回去吧！”张宏达大手一挥。农村宅基地不值钱，他完全没兴趣。
秦宁见张宏达态度坚决，在户口证明上盖章。
八点二十，张宏达兴高采烈的离开的村委会。龙南到云山村有一百一十公里，他是包车回村的，张宏达出门后，就上了门口出租车。不一会，橙黄色的出租消失在大山里。
秦宁把村委会大门关好，思索后，来到了张顺根家里。
此时张顺根的院子已经收拾好，月朗星疏，张顺根正坐在院子里点烟。
“张叔。”秦宁招呼道。
“来了？”张顺根从里屋拿了个凳子，招呼秦宁坐好。
“双双呢？”秦宁闲聊了一会问。
“睡着了。”
张顺根一想起张双双就心里难受。孩子从小早熟，虽看着一声不吭，但谁对她好赖都心里门清。孩子才六岁，过的太辛苦了！
“双双上学的事你别担心，等辣椒熟了，我想想办法。”秦宁想了想道。
自把张双双接回村后，她就思考孩子们上学问题。村子有22个留守儿童，现在9人大汪村上学，7人辍学，剩下的还没到法定上学年龄。
大汪村小学离云山村最近，教学质量差，送过去也是耽误孩子上学。她打算把村子适龄儿童送到城里私立，但需要一笔费用。这么分析，还是要等辣椒成熟……
“咱们辣椒还能卖八块？”张顺根也想到辣椒问题。
他们家七亩地，之前只是尝试性的种了半亩。自辣椒卖出去后，他朝村委会借钱，又种了七亩。他现在天天去地里看，就担心辣椒遇到天灾虫害种不活。
“肯定不亏本。”秦宁示意张顺根放心。
第二天一早，秦宁用广播通知大家开会。
这是秦宁上任后的第二场全体大会，不到十点，村民们已经熙熙攘攘的聚集到村委会院子。
“我今天说两件事，第一是政府准备给各村修路。第二是咱们村子的发展问题……”秦宁把昨天的会议内容复述一遍，接着询问村民意见。
“选免费修路。”
“自家门口不用这么好。”
“咱们这里这么难走，政府管修？”
……
秦宁刚刚说完，村民们七嘴八舌的讨论，秦宁把村民意见记录下来。
大家聊了一会，秦志看向秦宁：“你有什么看法？”
“这是我给咱村做的规划。”秦宁拿出一沓打印好的a4纸，发给村民们。
昨天回家后，她就一直思考云山村的发展问题。
现在村民种辣椒了，但村子总共237亩地，以后发展肯定不能只靠辣椒。她打算以辣椒为起点，建一个山村工厂，然后发展成旅游农业为一体的乡村产业园。
这是集种植，旅游，居住，景点为一体综合性产业园，这样既能满足自给自足，也能辐射周围乡村发展。她这只是一个初步设想，但如果要做，村子的交通环境肯定要进行整治。
秦宁说完自身构想，现场村民鸦雀无声。
“你要建乡村产业园？”一个返乡村民问道。
“暂时是这么考虑，以后可能有变动。”
“不太行吧。”
“咱现在挺好的。”
“哪里有钱？”
……
秦宁的构想有些冒进，村民并不看好。
秦宁也知道一口不能吃成一个胖子，她说了两句，把话题拐回来：“政府要明年开春以后修路，咱们辣椒刚卖出去，要是收成好，我想把村子集资规划一下，这样路好走了，卖辣椒的时候也方便些。”
“一家出多少？”
“咱先把辣椒卖了再说。”
“路能走就行。”
……
云山村穷了一辈子，大家不是对秦宁有意见，而是对对外掏钱这件事有意见。
会议进行到下午一点，大家除了对修路，村子发展有个大致轮廓，整场会议的进度并不太理想。
村民们走后，秦宁回屋子里喝了杯茶水。
“犯难了？”这时秦志走进屋道。
“有点。”
秦宁确实犯难了。她这次面对的问题是各村子都会出现的问题：村民出钱。
不患寡而患不均。
村民出钱关乎到村民切身利益，这次就算村民出钱修路，以后遇到留守儿童教育，旱厕改造，村民房屋改造，这些都需要钱。她不能每次用钱都向村民伸手，这样太影响发展效率了！
“唉，要好好处理了。”秦志叹了口气。
现在各行各业发展都需要钱。没钱什么也干不成！
在接下来的两天里，秦宁一直思考钱财来源问题。两天后，秦宁顶着两个黑眼圈，看向秦志。
“秦叔。”
“怎么了？”秦志被秦宁黑眼圈吓了一跳。
“我想注册一个农业公司。”
这是她想了两天想出来的。她打算注册一个云山农业公司，自己当董事长，村民们可以自由入股，公司赚的钱会用于村子发展。这样云山村变成企业，村民们变成股东，一切都会变的简单一些。
作者有话说：
秦宁：没钱太难了。_(:3」∠)_
第一更，再撸一章，不确定时间，大家明天上午看。
第十三章
“做普通产业还是村集体产业？”秦志提起兴趣问。
“看村民选择了。”秦宁想了想道。
村集体产业：以乡村名义办理的集体产业。普通产业和村集体产业的区别是，村集体产业在村民自愿及上级部门批准的情况下，可以对村集体土地进行总体规划，村集体产业需要70%的村民同意，所承担的社会责任也更大一些。
现在创办企业只是一个设想，两人聊完细节，问题又回到了原点：需要资金。
“穷啊。”秦宁第一次感觉，没钱太难受了。
“咱们比之前好多了，你也别多想。”秦志宽慰道。他这话倒不是无的放矢，自秦宁上任后，他感觉村民的精神面貌好多了，或者说，有奔头了！
秦宁整理了一下文件，看向王和平位子：“王叔还没回来？”
“老婆二胎，还在医院。”王和平结婚晚，大儿子五岁，现在家里又生了个闺女，这两天一直请假在医院。
秦宁点了点头，看向角落位子：“吴委员一直没来？”
云山村委会之前有三名成员：秦志，王和平，吴晓莲。吴晓莲是村委会委员，秦宁上个月见过一次，那时吴晓莲来村委会拿东西。她对吴晓莲的第一印象：精神，漂亮，之后就没见过了。
“一直没来，可能年后辞职。”秦志说道。
吴晓莲是云山村土著，结婚后把户口迁到了男方家，之后离婚，又迁回了云山村。