他允许黔首们拥有土地，甚至允许按照人头户口，不分男女婴的分配土地的使用权。
难道是因为始皇帝英明无比么？难道是因为始皇帝心系黔首么？
不。
在现在的这个时代，唯一一个心系黔首的人，是陈珂。
就连扶苏都与陈珂有最基本上的不同。
因为始皇帝允许工匠变成科学家，是因为工匠或者科学家只是一个名称的变化，他们能够为大秦提供强有力的工具以及武器。
所以这是始皇帝给他们的「奖赏」和「恩赐」。
允许变法的出现，是因为变法能够让大秦更加强盛，更加有利于他的统治。
允许诸子百家的存在是因为诸子百家让大秦发展的更好，大秦越好，他这个站在大秦最顶端的人才会越好。
允许黔首们拥有土地，是因为始皇帝看到了黔首们饿肚子之后会干什么。
允许男丁女婴不分男女的按照人头数分配土地的使用权，是因为现在大秦的人口非常稀缺。
在天下方才一统的时候，也就是始皇帝元年到始皇帝二年的时间点内，整个大秦唯有两千万人口，但如今大秦的土地太过于辽阔了。
北到北海州、南到东越南越，也就是如今的天海州、西到天山州，甚至是某些已经被韩信占据的地方，东到蓬来、甚至是秦奴岛。
这般大的土地，只有两千万人口。
这合理么？
这不合理，也不利于大秦的发展，更不利于始皇帝的统治。
所以始皇帝默认、允许、甚至大力推行了不按男丁女婴性别划分土地的政策，因为每一个人口都能分到土地的话，女婴一出生就被杀死的情况会大大降低。
这是直接提升人口数的改变。
等到这一批人长大之后，下一代的人口会更加多，黔首们会像是无穷无尽的树木一样，开始繁育更多的子民。
以如今的大秦为例。
始皇帝二年的时候，大秦的总人口是两千三百万左右。
到了去岁，大秦的人口已经是到了三千一百多万，增长了八百多万人口。
几乎是增长了二分之一的数量了。
这些人口都是新生儿，年纪尚且小。
但始皇帝是一个眼光非常长远的人，他看到的是未来。
始皇帝四年，多了八百万的人口，男女数量几乎差不多，那么等到十三四年后呢？
这八百万的人口能够再次提供多少数量的子民？
在这个人口就等于劳动力、等于税收、等于「勤勤恳恳努力为他统治添砖加瓦的驴」的年代，这个发现足够让所有的统治者改变自己对于最基本的一些观念改变。
管你是男是女，都是统治者治下的驴。
驴不分性别。
那归根结底是为了什么呢？归根结底是为了维护自己的统治。
扶苏想要施行仁政、施行王霸兼之的路，也同样是为了维护自己的统治。
只是他们父子两个的观念不一样罢了。
就像是儒家和法家、道家等有什么区别么？
在表面上看起来他们是有区别的，甚至在核心的某些地方他们也是有区别的。
但在本质上，他们是一模一样的。
儒家讲究「以德治国」，用德行治理黔首民众，让他们听从你的话。
法家讲究「以法治国，用法令权术威慑臣民」，用严苛的法律治理黔首民众，让他们听你的话。
道家讲究「无为而治，不要做什么政策」，用相对自己的办法，让他们选择对自己最好的办法，从而更好的统治他们。
诸子百家在本质上是一样的，都是在服务统治阶级，让他们能够更好的统治民众。
这也就是为什么「只有背叛阶级的人，但没有背叛阶级的阶级」。
因为阶级的利益，就是阶级的利益。
每个阶级的利益不同。
陈珂想到这里，按了按额头，心中思绪百转千回，但最终什么都没有说。
他只是一个普通人而已，哪怕是穿越者，哪怕有了后世两千多年的一些思想、知识、科技又能够如何呢？
陈珂只能够改变这个时代的某些观念，某些不影响统治者的观念。
潜移默化的开一个口子而已。
两千多年的时间不是一个穿越者就能够抹平的，他抹平的只能够是「科技」「制度」「文化」这些真实存在的现实，但永远无法抹平『观念』「思想」这种精神体。
这是两千多年的鸿沟，只能够用时间去抹平。
陈珂所能够做的就是加快这「世间」的速度。
仅此而已。
想到这里，他扭过头，颇带着些许笑意的看着李斯说道：“李公，你听陛下说了么？”
“开春之后，陛下要巡游天下去。”
李斯无奈的扶额：“我当然听说了，只是.....”
他有些犹豫的说道：“虽然天下平定，如今百姓们也略微富足了，但陛下巡游天下，家国政务该如何处理呢？”
陈珂只是哈哈大笑，指着李斯说道：“不是还有太子？”
他往前走着，神色轻松。
李斯微微一愣，进而好像也想到了什么一样，脸上思绪也是百转千回，最后露出了一个平淡的笑容。
“原来如此。”