南洋考察团出发了。静安公主所主张的丝绸作坊，同样事关南洋海运的发展，赵启明认为此时也该尽快着手。
在女工的问题还没有确定下来之前，还要明确经营方式的问题。
赵启明意思是放开资本市场，让当地的丝绸商人成立作坊，通过商业上的往来，形成市场竞争，在良币驱逐劣之后，江南地区的丝绸业便能有更长远的发展，甚至还能影响到北方的丝绸贸易。
但静安公主重农轻商的观念根深蒂固，对商人还是怀有成见，尤其是在她已经意识到丝绸业在南洋海运中的暴利，便更加倾向于以官营的方式经营丝绸作坊，让少府得到全部的利益。
所谓的官营，也就是由少府出钱修建作坊，产出的丝绸除了供应宫中所需之外，其他的丝绸少府自由进行买卖。至于当地的丝绸商人，当然当然可以参与，但他们的生意仅限于原材料的收集，和丝绸成品在南洋的销售，和丝绸作坊是从属关系。
赵启明当然不支持这种做法。
在他看来，丝绸作坊的官营和私营，根本是民企和国企的区别。在他那个年代，国企的贪腐饱受诟病，任人唯亲的情况也相当严重。私营企业很少出现贪腐的问题，即便有吃回扣这种事情，也不会动摇其根基，当然更重要的是，私营企业之间存在竞争关系，这会带来更为健康的市场环境，让私营企业的生产效率也优于国营企业。
他把这些看法告诉了静安公主，着重提到了市场竞争的问题。静安公主也表示会重新考虑，但没有当场给予明确的答复。
在此期间，江都的秋天很快就过去了。
如果按照历法来计算，眼下的江都还在秋季，但气温骤降之后，给人的感觉其实已经到了冬天。
南方的寒冷不同于北方，这里潮湿阴冷，即便穿上了厚实的皮毛大氅，刺骨的凉意仍然无孔不入。
寒冷的天气中，赵启明已经很少去海事监了。为了静安公主生产，他也住进了书房里，在寒冷的阴天，静安公主让人烧起火盆，屋子里变得暖和起来，让人根本不想外出。
每当这个时候，静安公主便躺在软榻上看书。
如今的她肚子已经很大了，孕妇到了这个时候都很难平躺或是趴着，睡觉时都是以侧卧为主，这也是让很多孕妇不习惯的地方。但静安公主以前就喜欢侧躺着，所以也没觉得不适应。
赵启明也在书房里。
当静安公主用功读书的时候，他坐在书案前卫丝绸作坊制定章程。
尽管在经营方式的问题上，静安公主还没有明确答复，丝绸作坊到底是官营还是私营，但赵启明可以先把生产方式列举出来。比如种桑养蚕最好是集中起来，这样的话就能免去原材料的运输成本，当然还有缫丝和纺织的工艺分开进行，能提高整体效率，最后还有丝绸成品的加工。
他已经请教了当地的织工，知道丝绸织造的具体工艺，但是要重新调整以往的生产方式，这对他来说实在繁琐。
“海军的训练怎么样了。”软榻上的静安公主突然说话了。
屋子里已经安静了很久，每当赵启明和静安公主用功的时候，他们都互不打扰。此时的赵启明裹着被子，坐在书案前抓耳挠腮，听到静安公主的话，也想让自己暂时放松，便放下了手中的毛笔，抓起点心吃着：“还行吧。你为何突然关心起海军了？”
“有长安来的书信，提到了海军。”静安公主放下了手里的书，揉着太阳穴说：“虽说我朝在海上没有强敌，最近也没有作战的压力，但既然已经创建了，最好能尽早拥有战力，也好在明年战船列装之后，为来往的商船护航。”
“战力应该是有了。”说到这里，赵启明有点想笑：“自从海军有了自己的兵工厂，弹药已经不成问题，每个月的海战训练比以前更多了，要不是秋冬季节到了，恐怕整天都要出去训练。
“难得。”静安公主重新拿起书：”只要肯花时间训练，想来战斗力无论如何是不会差的。“
“主要是周福学会了游泳，上船也终于不吐了，巴不得每天都能去海上耍威风。”赵启明觉得自己不能闲着，被静安公主比下去，所以放下了点心，重新拿起毛笔：“听说这些天有士兵冻伤，才把海战训练先停了下来。”
“停下来也好。“静安公主道：”军中都已经有意见了，说海军耗费巨大，还有些质疑海军中存在贪腐的声音，甚至有些文官建议，要派人来江都调查。”
“贪腐应该不至于，周福的为人我知道，这种事他不屑于去做。”赵启明不在意的说道：“海军本来就是花钱的军种，除了火炮和其他各种武器的维护之外，就连弹丸那也是要花钱的，别看训练要用的弹丸都是石头，但是要打磨出合格的弹丸，人工成本就没办法节省。”
“听说还要用到靶船？”静安公主笑道：“那才是最花钱的吧？”
赵启明当然知道靶船花钱，就算都是海军收购的报废船，但那也是要花钱买的，海军用实弹训练的时候，这些靶船很容易就会被击沉，然后就要接着再买。就像是那些被打磨出来的实弹，这些靶船被击沉之后就葬身海底，大把的真金白银就这样没有了。
朝中的那些文官要是知道海军如此糟蹋钱，肯定要亲自来江都找海军的麻烦，赵启明也不想让静安公主知道这些细节，本想隐瞒靶船的事情，但静安公主既然已经知道了，他也只能道：“靶船的确很花钱，但是通过海战训练，现在海军已经有了战斗力，到了海上就能击沉敌船，花掉的钱也不算浪费。”
“既是训练，当然不能说是浪费。”静安公主道：“只是海军现在军费，已经超过了胡骑营，那可是要北军中最花钱的地方，朝中那些文官根本没见过海军，却要为海军耗费如此之大，难免会有些议论。”
“这是没办法的事情，海军本来就是用钱堆起来的，现在的编制不够，军费都超过了胡骑营，等以后独立成军的时候，北军都比不上。”赵启明想了想，然后道：“但是海军的重要性你也知道，我去想办法节省海军的军费，你就让你的人在朝中说些好话，可不要那些文官在海军发展壮大的时候拖后腿。”
静安公主听到这话，看了眼赵启明，然后便笑着点头，没有再多说。
赵启明意识到静安公主也不是很在意海军的军费，当然也不想继续这个话题。
屋子里重新恢复了安静，赵启明在书案前为丝绸作坊的事苦思冥想，静安公主也继续看起手中的书来。