说起来，彩票绝对是一个超级赚钱的行当了！陈嫣过去都想过要不要做私人彩票呢。只是在稍微考虑之后，她放弃了这个打算。如果是她个人想要赚钱，她有的是法子。而用彩票赚钱，说实在的，除了能够敛财，实在没有其他好处。
再者说了，彩票的钱是那么好赚的？
这要求周密的组织，以及足够大的势力！
这就像是开赌场的，如果拳头不够硬，肯定是会被人砸场子的！
陈嫣那时候弄彩票，首先要面对的就是别人复制这一套玩法…如果只是复制，那倒是没什么，毕竟她有先发优势。即使最后免不了被人分肥，她也能吃到油水最厚的那一块肉。
关键是这没意义啊，只会让她费神费心…是能够收获一大笔钱，但她缺钱么？
再者说了，做这种不好说是黑色还是白色的产业，其实是有风险的。做的不大倒还好，一旦做大就有这样那样的事情得考虑，而这偏偏是一定得做大的！
陈嫣做生意其实不怕风险，但类似这种风险，却是她一直竭力避免的。
而现在，由国家来做彩票，那又不同了，不用担心铺网点的问题，更没有势力不够的忧虑。至于风险，那更是完全不存在了。也就是这个时候，陈嫣才意识到这真是最适合现在的朝廷去做的‘生意’之一。
“陛下不用担心此事，臣妹现在长安试验一番，陛下先看着就是了！”陈嫣也不多说什么，打算先在长安做个试点。
刘彻缓缓点头，思考了一会儿才道：“阿嫣需要什么？”
陈嫣答的爽快：“钱和人！一开始钱倒是不用很多，但是人是少不了的！”
陈嫣自己有钱，负责前期的工作绰绰有余，但是这个钱不能她来出！传说故事里沈万三不是和朱元璋一起给都城修城墙，最终得罪朱元璋被杀么。这个故事本身是杜撰的，但里面的意思非常值得推敲！
有的时候，花钱也是错的！
这种国事，她上赶着出钱算是怎么回事？想要分一杯羹？还说干脆想化为私产？
而且显得是在显摆自己有钱，倒是得罪人了…虽然大家都知道陈嫣有钱，但有些事情大家都知道，和主动显摆出来，这是两回事。
倒是人，这个得细细斟酌。
陈嫣想要做事，单枪匹马一个人可不行。如果说让自己的人去办事，一个两个还行，多了就惹人遐想了…瓜田李下的，这到底是朝廷的来钱渠道，还是她的？
要人是很容易的事情，刘彻没犹豫，大手一挥就先拨给了陈嫣十几个人——都是少府那边的，毕竟陈嫣没有真正的官职，也不可能有真正的官职，多少有些名不正言不顺。如果是别的地方的官吏，说不定因为心高气傲或者别的原因，就不愿意配合她了。
少府则不同，进了这里的官吏多多少少都有些自觉，只要有刘彻的吩咐，跟着陈嫣办事并不算难以接受。
“十几人？也罢了，先在长安试行，这些人也勉强够了。”人手肯定是不足的，但是管事的有这些人却是够了。至于下面的人，可以再去招募，不一定非要官吏，三公九卿各大衙署办事，最下面做事的也不是官员，甚至小吏都不是！
得了这些人手，陈嫣首先就把这些人召集起来开了个会，算是统一思想。
刘彻对陈嫣是信任的，又不乏期待。陈嫣的ppt…哦，不是，是行业未来展望的很好，虽然刘彻并不觉得一个小小的彩票真的可以撬动万万钱这个体量，但他估计也不会少到哪里去。
所以此时分配给陈嫣的人手都是精干之人，在少府也算是前途一片光明的了…而且年纪也都不大，正是能做事、能出成绩的时候。
十几个少府精英大都有些紧张，他们本来在各自的部门做的好好的，都是‘明日之星’一样的存在。如果留在原来的部门，顺顺当当就能升职加薪，走到更好的位置。现在被派给了陈嫣，组成一个新的部门，怎么想都有些意外带来的不安。
而十几个人里面也有不动如山的，相比起自己的同僚，总有些人更镇定，更敏锐——担心前途？别开玩笑了！只不过是少府新组建一个部门而已，劳动天子特别关照？现在真的劳动了天子，只能说明这个部门不一般！
天子对这个部门有不一样的期待，而抱有这样的心情，肯定会一直注意他们的！
也就是说，只要做出成绩，就能入天子之眼，从此平步青云！
是的，这件事有风险，一旦失败就意味着自己的失败也落入了大人物严重，影响肯定不太好。但是和收益比起来，这些风险就显得不值一提了！所谓‘富贵险中求’，他们混迹官场多年，自然知道这样的机会要好好抓住！
他们新组建的部门被取名为‘券房’，也不知道是个什么名目…而现在，看到名满长安的‘不夜翁主’出现，这些少府精英们觉得，其实什么名目也不重要了。天子关注，不夜翁主领导的部门，这一看就知道前途无量啊！
作为和陈嫣打交道最多的朝廷部门，少府相比起其他地方都要了解陈嫣一些，所以更知道她是一个能够点石成金的人！
人的名、树的影，有她这样的领导，下面的人自然而然地就有信心了。这可不是玄学，而是陈嫣一次又一次的成功积累起来的‘威信’。
陈嫣看着这一派精干之人，也没有太过废话，她相信少府的人不敢敷衍刘彻，给的人绝对是少府的精英。所以在简单介绍之后直接进入了正题…至于说相互熟悉了解的过程，日后大家还要一起工作很久呢，自然有的是时间！
陈嫣大概解释了一下彩票的运行机制。
她的打算很简单，就是少府每天刻印一份彩票的底券印板，每天的底券都和之前的有不同，这是为了防止民间出现伪造的彩票底券。当然，防伪的手段不只是这么点，在纸张、墨水的选用上也有自己的讲究。
倒不是说这样就杜绝了仿造的可能，而是每天更换印板本身就会造成民间仿造的极大困难…时间，时间上是来不及的！
等到彩票底券印好，还得分发下去——城市里面会安排售卖网点。
售卖网点的工作人员会拥有一套从零到九的小型数字印章，等到买彩票的人选好号码，用印章盖数字上去就行了。当然，印章的字体，用墨也是有讲究的，很大程度上也是为了防伪。
只不过这种防伪手段聊胜于无，因为在利益的驱使之下，很多人都会钻研怎么突破现有限制。
如果彩票站的工作人员截留了彩票底券，等到开奖之后再盖数字，这怎么说？
一开始，陈嫣很纠结这个bug，后来还是身边的人提醒了她…用重刑就可以了。
陈嫣来自一个法治社会，用重刑威慑‘小罪’（并不是说小罪就怎么了，而是相对于刑罚的程度来说，事情本身没有那么严重），这不在她的常识当中。另外，她过去都是在做私人企业，不能说心慈手软，但随随便便就动刑，这种事情肯定是没有的。
别人贪了她的钱，她都是报官，让官府处置。要是有什么地方不对，也就是赶人走之类…
但现在不同了，她可是在给朝廷做事！
事实上，所有的防伪手段都比不上重刑能警醒人！
想通了这一点，事情就很好解决了——直接派人监督那些彩票站的彩票售卖工作，如果发现工作人员搞小动作，拿到证据立刻抓起来，判重刑！
如果工作人员想要买通监督人员呢？这也不怕，从几个方面可以解决这个问题。第一，监督人员犯事一旦被发现，也要用重刑。第二，监督人员一旦抓住一个搞事情的工作人员，得到的奖励是远超于可以分到的好处的，这让监督人员巴不得有个傻冒可以去搞事！
第三，监督人员采取轮换制，在不同的彩票站轮岗，而且这个岗位往往做不久，是一个临时性的岗位。如此一来，就减少了与某个工作人员沆瀣一气的可能性。要知道这种事是需要隐蔽行事的，合作双方更是需要一定的信任！不可能随便找一个人就冒巨大的风险去做事。
陈嫣将自己的计划说给了手下十几个人听，然后大家一起讨论了一下，连续两天，就是为了完善计划。而在计划获得所有人认可之时，工作也分配好了。
有的人要去印室，这是陈嫣弄出造纸术和印刷术之后才出现的少府新部门。为了能快速上马彩票，一开始印刷彩票底券的工作陈嫣打算交给印房。等到日后工作走上正轨了，券房也可以自己印底券。
这主要也是为了安全…在印室做彩票，谁也不知道会不会有人铤而走险，盗走彩票底券。印房本身就不是一个保密性很强的单位，到时候大家钻空子，印板提前泄露也不是没可能！
如果可以的话，当然还是由券房自己掌握这些比较安全。
不过一开始倒是不用有这个忧虑，派人过去看着就是了…毕竟一开始大家的目光都还没有放到彩票上。等到财帛动人心，还得有一段时间呢。
有的人则要去市坊之中，这彩票站需要门面，这是免不了的。这个不用找别人，少府自己就有不少门面，有些是自己经营的，有些是抄家或者别的方式所得，正要发售的。
正好，最近不是在闹算缗告缗么，别的地方这场风波还没起来，但长安乃是天子脚下，最先见效！不少人已经在告密某些商贾在偷税漏税了！这些商贾的财产有不少会强制性进入少府手中，其中自然不乏商铺之类的房产。
选定好彩票站门面，还要按照彩票站的需求重新装修一下，特别是门面前方，必须规划出一个弯弯曲曲的排队区，在有限的范围内排最长的队！不是陈嫣杞人忧天，而是她真的觉得会出现大排队的场景。
这个时候彩票站不可能像后世那样密集，大家的赌性又比后世更强，彩票站出彩票的方式是人工的，效率也不足…种种原因之下，出现大排队场景，真是一点儿也不奇怪！
第388章 鹿鸣（2）
彩票的各项准备工作很多, 除了联系印室、选定彩票站这类相对简单的事情, 还有很多繁琐的多的准备, 比如说人事方面。
彩票站的工作人员, 每天清晨往各处彩票站护送底券的人, 监督人员的轮岗, 这些都是事儿！而且是得细做的事儿！
而人事以外, 彩票的前期宣传工作, 开奖工作, 则更是重中之重！
宣传工作并不难, 直接去各个酒舍宣扬此事就可以了, 常常去酒舍的人大都是有点儿闲钱, 但又不是那么有钱的。在当下爱好博戏的社会氛围下, 全都是彩票锁定的第一批顾客！
另外还有闹市宣讲、招贴告示什么的。
因为这是一个新鲜东西，所以一开始的时候并不会立刻吸引来那么多人。但是陈嫣相信，只要公开开出第一次奖，大家就知道这个‘彩票’是怎么玩儿的了, 消费力也会被释放出来。
所以她的主要精力并没有放在宣传上, 而是设计开奖流程。
陈嫣知道，彩票是水很深的一个行业, 真要是黑起来, 可以极力压缩成本！比如开奖号码是提前定好的，最后钱还是会回到自己手里。虽然维持彩票事业本身就有一部分开支，但相比起利润体量，那实在是差太远了。
她本身并不想这样做, 一方面，若想人不知，除非己莫为，真的做了这样的事，彩票就会遭遇很大的危机。而主导彩票事业的她也会信誉破产，她没必要因为一个彩票做到那个地步。
另一方面，曾经的她也是十分厌恶这种行径的。或许人总是会无可避免地成为自己讨厌的人，但那都是没得选了…而她，还有选择的余地！如果可以的话，她当然是不肯那样做的。
最终设计出来的摇奖方式很简单，参考了陈嫣曾经见过的电视开奖套路。
造一个透明的玻璃箱，里面安装带叶子的转轮，转轮在玻璃箱外有一个可以摇动的手柄。另外，玻璃箱上还有一个进口和一个出口，将标有数字的圆球自入口投入，然后摇动手柄。每摇出一个数字就重新投放一组小球，这样就随机形成了一组数字。
另外还有专人检查小球，摇动手柄的人也是民间德高望重之辈，以此提高可信度。
“你们看看，这个可行？”陈嫣将一组小球放到了众人面前。
手下的少府精英围了上来，掂量了一下轻重，然后有人把球倒进了玻璃箱中，发现总算可以很顺利地摇动小球，并随机产生摇出的数字小球。
“这个极好！这是怎么得的？”众人之中，穿玄色书吏官服的男子大约在二三十岁，对此有些好奇。
陈嫣所知的抽彩票号码用的小球都是很轻的，她觉得更接近塑料乒乓球的材质，这样也方便摇动。而在这个时候弄这样的小球，这就有些难度了，试了好几种材质，得出来的结果总是不尽如人意。
在做彩票之前，陈嫣想过各种各样的困难，却没有想到面对的第一个难题会是抽奖用小球的材料。
“是‘手鞠’绣球。”陈嫣笑着解释了一边。
她少时弄出的小玩意儿之一，将‘手鞠’这种小玩意儿提前弄了出来，既能当观赏用品，也能真的做个玩具。因为很好看，也涉及到一些女红的技能，在长安的闺秀圈子里很是流行了一阵。时至今日，长安的贵族少女依旧做手鞠球，只是已经不是人人都知道手鞠球的来历了。
陈嫣也是看身边的小婢女做着玩儿，这才觉得可以试一试这个。
先团一个小纸团，然后再在纸团上缠线，因为这不是真正的手鞠球，并不图好看，所以在装饰上并不用太用心。只要用单一色线缠成圆球状，然后再用另一种颜色的线绣出数字就可以了。
纸的大小一样，所用丝线的重量也一样，这样出来的小球也会重量相同、大小相仿…开奖时候检查小球的人，也基本上就是检查这些。
小球缠的那一层丝线尽量轻薄一些，这样手鞠球的整体重量还是比较轻的，弹性也够。做一次性的抽奖道具，算是合格。
然后就是抽奖地点的选定，陈嫣考虑了很久，最后还是决定在市坊那边做。为此她还实地考察了一番，最终选定了位于十字路口的一座两层建筑。这座商铺并非陈嫣的财产，也不是少府的，最终由券房出资买下来，作为彩票总站。
其中一楼是长安最大的彩票站，二楼是办公区，然后是三楼——陈嫣让人在二楼的基础上加盖了第三层。经过一番施工，只增添了一个亭子一样的建筑，所以下面是能承受住这个新增重量的。
这个亭子四面敞开，就是要在这里当着围观群众的面举行开奖仪式。
就在彩票总站进行施工的时候，印室的第一期底券做了出来，在底券四周会有装饰性的图案，按照计划，这种图案每一期都会有细微的不同。来兑奖的人，他们的彩票都得经过检查，和开奖期的彩票对的上才行。
当然，上面也会印刷每期不同的日期，只不过为了保证不被提前料到的人仿制，图案还是要变化的。
其实陈嫣这么做是很谨慎的做法了，现在造纸术都还没有扩散开，民间就算是想要搞伪造，那也太难了！只是陈嫣觉得事情不能那么看，只要诱惑足够，鬼才知道会发生什么样的事！所以得提前防备起来。
她可是知道的，现在民间已经能仿制出一种很粗糙的纸了，用来书写还差了些，但是做卫生纸却是足够的。或许和技术成熟的卫生纸相比，其成本偏高，没有竞争力。可谁又能保证给民间一些时间，他们不能尽快改进工艺，吃到这个新兴市场的一些利润呢？
陈嫣并不觉得这是技术泄露了，更可能是原本就有的一些造纸技术在民间整合了起来。但是，只要有金钱作为诱惑，技术泄露也不是不可能，少府这么多人，说严密也算严密。但要说不严密，那也是真的不严密！比如说给陈嫣一些时间，她就能从少府搞到她任何想要的技术！即使是军国利器！
不过那样的技术就算搞到了也没有太大的意义，现在都是纯手工制作，没有这方面的熟练工人，一切都白搭！所谓技术，也就是一堆图纸而已。
“既然底券准备好了，彩票站就开门吧。”陈嫣吩咐邹广。
邹广是十几个少府精英中的一个，官职不高，是一名比上不足比下有余的书吏。不过在这段时间的准备工作中陈嫣觉得他很不错，即使年纪再十几个人中不算最大的，才二三十岁，堪称年轻，陈嫣也决定推他做券房名义上的负责人。
彩票项目的负责人当然是陈嫣，但是大汉女人封爵也就罢了，不能开女人当官的先例，所以需要一个名义上的主官，陈嫣选定了邹广。
邹广恭恭敬敬地应了陈嫣，然后就干脆利落地往外走，去协调各方面的工作。
邹广知道，他这个券房主官是很有水分的，基本上说他的意见和陈嫣的意见一旦发生冲突，肯定是以陈嫣的意见为准的。说是主官，其实就是陈嫣的一个副手…但是让他来说，他对这个结果无怨无悔！
事实上，他们十几个少府选送来的人，无论哪一个得到了他现在的位置，都会是无怨无悔的。