九月初三，虽然才刚刚进入秋季，但北地的冬天，来得分外的早，秋天，也显得格外的冰冷！
虽然才刚刚进入九月份，但早上的时候，路边的草丛上，却已经挂上了白霜，让滦州城的早上，显得格外的潮湿寒冷！
从南边开封府过来的翊卫军，哪里见识过这么寒冷的秋天的早晨啊？
当初从鹰月寨北上的时候，还是烈日炎炎的盛夏呢，随身携带的衣服，已经觉得够厚够多的了，可到了滦州后，杨师辉和他手下这些翊卫军才发现，他们带的衣服啊，还远远不够！
白天的时候，还稍微好一点，到了早上和晚上，就感觉跟换了个季节一样，特别的寒冷，特别的潮湿，特别是早上，白茫茫的一片，全是雾水，稍微隔得远了一点，几乎就看不真切了呢！
随同鹰月寨知寨秦明，一同北上滦州后，杨师辉他们这一百翊卫军，就进入了滦州三县之地的马城县。
马城县在滦州州衙所在地的义丰县的南边，距离滦州州城，也不过一百多里，快马一天，就能打个来回！
不过，杨师辉他们来马城县，却不是来正式接管马城县的，而是为接管马城县，做准备工作的，其实主要就是绘制马城县，也包括滦州另外的两个县的地形地舆图，调查和统计三县人口，探索和发现三县的险要之地，以为将来驻守三县，打下一个坚实的基础。
赵桓派杨师辉他们北上滦州的时候，自然是不知道，他还会以宋辽边境特别行政区公署宋国署长的身份，重新回到北边。
同样，他也没想到，自己的便宜老子，竟然会将滦州和觉华岛的接管接收任务，也一起交给他来处理。
甚至于，就连滦州的第一任知州，觉华岛的第一任巡检，都由赵桓自己委任决断！
这一府一岛，都是赵桓从辽人手上，通过谈判，要回来的。
而且，但凡对辽国和女真人有点了解的宋国朝臣，都知道，滦州地处辽国南京道，毗邻辽国中京道。
而辽国的中京道，现在已经整体落入了女真人之手，只有沿海的几座小岛屿，还没有陷落，觉华岛，就是其中之一。
也就是说，滦州其实已经处于女真人的兵锋所指之下了，随时随地都有被女真人夺取的可能！
而且，最主要的是，对于大宋来说，单独的一个滦州，几乎是属于‘孤悬’于辽国，或者女真人的疆域之中，属于一座孤城！
孤城难守，滦州这首任知州，自然也不是那么好当的！
因此，朝中大臣，对滦州知州，自然是避之唯恐不及，就更别说自荐自愿，去做什么滦州知州了！
因而，滦州知州这个‘重要’的职位，最后便落在了赵桓手上。
而至于觉华岛，那更是比滦州还要不堪！
滦州好歹还没陷落，还没处于女真人的重重包围之下，而觉华岛呢，觉华岛所在的中京道，已经全部沦陷于女真人之手了。
女真人现在也就是腾不出手来，也没有那么多的精力，能够组建并派出水师，占领觉华岛，从而才让觉华岛暂时保存了下来！
但是，一旦北国的冬天来临，沿海海面结冰，说不定女真人，就会踏着冰面，直接出现在觉华岛上，将觉华岛一举囊入其中了呢！
而且觉华岛在行政区划上，连个县的编制都没有，最多就一个镇的编制，这样的一座小岛，那就更是无人问津，没有人愿意去了。
甚至于，被贬官，被流放的人，都不愿意去！流放之人，去的还都是沙门岛呢，谁会去更北边那苦寒之地啊？
因而，觉华岛的管辖权，也就又落在了赵桓这个宋辽边境特别行政公署宋国署长的身上。
赵桓北上的时候，手上就拿着这样的几份空白的告身，可以直接委任滦州的知州，同知，推官、州学教谕和三个知县以及相应的县丞、县尉等官职。
只需要填上姓名，这些告身，就直接生效了，被填上姓名之人，就获得了相应的官职，而且是实质性的官职差遣！
对于滦州知州的人选，一路上，赵桓都在反复的考虑，他身边现在可用的人依然不是很多，除了沈与求和陆宰外，也就马政、马扩、呼延庆等在宋辽谈判时，才接触到的。
马政、马扩、呼延庆等人，在翻译上，是一把好手，以后自己要跟辽人，跟女真人打交道，还少不了需要他们帮助。
而且，马政、马扩、呼延庆三人，还都是山东军伍出身，行军打仗，是不是一把好手，赵桓还不是很了解，但既然马政能够做到一路军马钤辖，呼延庆能够做到平海军指挥使，可见在指挥上，还是有一定的能力的。
至于马扩，年龄还小，也才二十岁左右，虽然在马政的军中，也待了好几年了，但毕竟还只是个大头兵，至少，应该还没有展露出，在军事指挥上的才能！倒是在翻译和语言方面的天赋，在跟辽人的谈判中，展现得淋漓尽致了！
这三人，马政和呼延庆，年龄已经有些偏大了，可塑性已经没那么强了，倒是马扩，还没定型，还有很强的可塑性！
三人中，马政和呼延庆，还可以继续从军，而马扩嘛，或许可以将他放在行政公署里，先做个机宜文字（机要秘书）。
因而这三人，都不是做滦州知州或者滦州所属的三县之地的最佳人选！
在赵桓心中，真正中意的，其实还是沈与求和陆宰，两人都是文人，而且陆宰还本来就有官身在身，是正儿八经的官人，升上几级，直接做个知州，也不是不可以！
就算资历还不够，前面加个‘权’字，也勉强够格了。
更何况，宋辽边境特别行政公署，这个官衙公署，都是个特例，下辖的行政司、商务司和巡捕司，哪一个是以前就有的？
特事特办，既然宋辽边境特别行政公署都是个特例，那特简几个官员，或者以白身入官，又有什么不可以的呢？
在陆宰和沈与求两人之间，赵桓还是更倾向于沈与求。毕竟，沈与求跟在他身边的时间最久，对他的心思，也是最了解的。
或者说，也只有沈与求，才能够更加容易领会和了解赵桓的意图，并贯彻和执行他的意图和决定，带领滦州按照赵桓设计的路线和发展规划，一直走下去！
不过，这还仅仅只是赵桓现在的考虑，至于沈与求会不会答应，赵桓还得问问沈与求的意见，若是他还不肯白衣入官，林想也就只能让陆宰去做这滦州城的第一任知州了！