九月份，赵桓从滦州南下，回到海河南岸，宋辽边境特别行政公署临时驻地的时候，他身边的翊卫军人数，依然是四百人。
只不过，这四百人，虽然名义上是翊卫军，但实际上，却只有张清带的一个中队，是原来的翊卫军，另外三百人，都是从沧州驻泊禁军和厢军，以及抽调到滦州的土兵中挑选出来的。
这三百个挑选进翊卫军的新兵，将接受张清带领的那个中队的翊卫军的新式军训，用至少三个月的时间，在政和六年年底的时候，可能才能够恢复到原有的那四百翊卫军的军事训练和战斗力的水平。
赵桓北上的时候，他的便宜老子开恩，直接给了翊卫军两个指挥的编制，名义上，翊卫军已经可以扩充到一千人了。
只不过，赵桓现在手上的翊卫军，东分一点，西分一点，留在手边接受过新型军事训练的老兵，就只有一个中队一百多点了。
若是之前那四百多人，或者留在东京的那两百多翊卫军，都在赵桓身边，赵桓直接将翊卫军扩充至满编，自然没什么问题。
但是现在，赵桓手边只有一百个老兵，想要在训练新兵的同时，又保持一定的战斗力，至少要能够保证赵桓的人身安全吧，那就只能慢慢的来了。
通过三个月的时间，在年底的时候，将身边这四百‘翊卫军’先训练出来，恢复战斗力水平和思想政治教育的水平再说。
至于扩军实编，还是等这四百翊卫军被训练出来后，再说吧。
而赵桓身边的翊卫军统领，名义上，依然还是刘錡这个都指挥，只是实际的指挥官，却已经变成了张清。
张清以副指挥的职务，暂时统领翊卫军，并兼任翊卫军新训教官，对刚刚补充进翊卫军的那三百‘新兵’，进行新型军事化、正规化训练。
而刘錡，则以翊卫军都指挥使的名义，出任滦州兵马副钤辖，成为马政的副手，专门负责滦州兵马的军事训练工作。
而马政，则是滦州兵马钤辖，从职务上来说，跟他之前的登州兵马钤辖，是一样的，依然是统领滦州所有驻军，包括禁军、厢军以及土兵。
但只有一点，滦州兵马的训练权，却归了兵马副钤辖刘錡。
而刘錡，也凭借着赵桓留给他的将近三百名翊卫军，作为骨干和教官，对滦州的兵马，分批进行新型军事化和正规化的训练。
第一批接受训练的，就是从沧州抽调到滦州的那三个指挥的禁军和厢军。
从沧州抽调来的三个指挥的禁军和厢军，总人数只有一千一百多人，小营山那边的边防巡逻部队，抽调了三百厢军过去，然后赵桓南下的时候，又抽调了两百禁军和厢军，补充进翊卫军中。
如此一来，沧州过来的那三个指挥的禁军和厢军，满打满算的，都只剩下了六百多人！
这六百多人，也跟赵桓的翊卫军一样，东抽调一点，西抽调一点，早就已经完全的打乱了原有的编制体制。
刘錡接手之后，刚好可以将原有的三个编制体制，彻底的打乱打散，不管是驻泊禁军也好，还是厢军也罢，全都揉在一起，重新进行编组，成立新的小队、分队和中队，一边驻防滦州，一边接受新式的军事训练。
而后面陆续抽调到滦州的河北河东等地的总共八个指挥的禁军厢军，以及土兵，则会暂时保留原来的编制体制，由兵马钤辖马政统领着，或驻防三县之地，或暂时充任边境巡逻部队，驻防在边境线上，正拔地而起的各个或大或小的军寨之中。
滦州近千里的边境线上，有二十几座火大或小的军寨堡垒，正在热火朝天的建设着。
如此大规模的筑城行动，自然引来了契丹人的不满，滦州周围的营州、平州以及北安州、景州等地，都有契丹官员或者守备将军，遣人送来书信责问。
甚至还有人将这件事直接上报到了宋辽边境特别行政公署辽国署长，耶律习泥烈那里。
根据宋辽两国达成的《宋辽和平友好互助条约》的约定，宋辽边境特别行政公署的两国署长，都将由成年的皇子坐镇。
大宋这边是皇长子，太子赵桓，辽国那边则是天祚帝耶律延禧的庶长子耶律习泥烈。
原本，耶律习泥烈的封号，还只是饶乐郡王，为了跟宋国皇子平起平坐，在决定让耶律习泥烈出任辽国署长后，才特意晋封成了亲王。
而且，或许是想要故意恶心宋国，耶律延禧还特意给习泥烈，选个‘赵’字，作为封号，晋封为赵王，坐镇南京道境内的北永清县城。
宋辽边境线上，名为永清的县城，总共有两个，北边的永清县，归辽国管，南边的永清县，则归宋国管，属于宋国霸州。
接到从营州、平州送来的宋国在滦州境内大兴土木，兴建边寨军堡的消息后，耶律习泥烈更是直接从北永清县城出发，顺着宋辽边境特别行政公署，一边东巡，一边往海河入海口处赶了过去。
赵桓将宋国署长的官署，定在海河入海口处，将要在那大兴土木，兴建一座新的官署，而辽国，现在可没那么多钱，能够大兴土木，大建官署，只能将官署定在现有的城池里。
而宋辽边境线上，辽国最大的一座城，自然就是北永清县城了，而北永清县城，也就成了耶律习泥烈的官署所在。
而实际上，辽国现在主要的经历，都放在跟女真蛮子的战争上，已经没有那么多的精力，也腾不出手来，再顾及到宋辽边境线上的事了。
宋辽边境特别行政公署的成立，在辽国那边，都只不过是走了个形式，耶律习泥烈就任署长之后，将边境线上的几个军州的牌子一摘，换上特别行政公署的牌子，就算完事了。
甚至于就连行政公署名下，负责治安缉盗的巡捕司的巡捕，也不过是将原有的州县衙门里的公人捕快，换了个身份，摇身一变，就成了巡捕司的巡捕了，甚至于连人数都没舍得多增加一点！
那也是没办法的事，组建和招募新的巡捕，那得要薪俸吧？还得进行必要的训练，要负责巡逻，要维护子昂，要缉拿盗贼，这总得配备点腰刀、铁链什么的吧？
这些东西，可都得要钱呐！
而大辽，现在最缺的，就是钱！
之前，这些地方上的公人捕快，都能够维护一方治安，维护地方上的和平和稳定，现在就算撤出了驻军，有这些公人在，也还能保持地方上的和平和稳定吧？
再说了，宋国那边，不也一样裁撤了边境线上一百里以内的驻军么？
在撤军的时候，宋国那边有派人到辽国境内，监督辽国撤军，辽国这边，同样也有派人到宋国境内，监督宋人的撤军。
如今，双方的军队，都已经按照条约的约定，各自后撤了一百里，脱离了实际的接触，而这中间的缓冲区，也就是宋辽边境特别行政公署的管理范围了。