自从海河榷场对面的辽国商栈码头仓库，发展成为拥有一定常住人口的小型城镇后，辽国的宋辽边境特别行政公署署长，耶律习泥烈，基本上，就常驻在了那个小镇之中。
当然，耶律习泥烈常驻在小镇之中，并不是为了监视，或者说监督宋辽两国的榷市而来的，也不是为了促进两国贸易经济往来的繁荣而来的。
呃，耶律习泥烈，倒是对宋国的经济，做出了一定的贡献，但这些贡献，更多的，其实还是贡献在了海河榷场之中的烟花馆里的。
自从海河榷场建立之后，随着宋辽两国商业经济的繁荣，往来海河榷场的商贾越来越多，海河的常住人口也是越来越多。
随之而来的，海河榷场里，自然而然的，便也出现了烟花馆。
烟花馆的出现，是在赵桓的意料之外的，但却也可以说是在赵桓的意料之中，赵桓并没有再背后推波助澜。
烟花馆，可以说是来钱最快的生意和行当之一，早在春秋战国的时候，齐国就出现了国营的烟花馆。
甚至正式因为烟花馆的出现，才让齐国的经济迅速有所起色，让齐国成为了最早的霸主！
之后的历史中，烟花馆就从来都没有消失过！
甚至于，在历朝历代中，对于犯官家属的惩罚手段之一，就有发配教坊司，贬为官伎，与披甲人为奴等等。
称呼虽然不同，但实际上，前途和命运，都是一样的！
而到了大宋朝，教坊司，便是专门管天下所有的烟花馆的官府机构！官营私营的烟花馆，更是遍布整个大宋！
秦淮河畔，画舫如梭，东京城里，花馆如云！
赵桓便宜老子的绯闻女友李师师，还有赵桓自己的外室王菁菁，可都是烟花馆里出来的。
如今，李师师靠着《荷塘月色》、《百花香》，已经再次获得了赵桓的便宜老子赵佶的宠幸，在去年的时候，就已经被赵佶，直接接回了宫中，并且跳过后宫嫔妃的晋升等级秩序，直接封为淑妃！
贤良淑德的淑！
之后，赵桓甚至还通过王菁菁之手，向淑妃李师师，进献了几首歌曲，像什么《月亮代表我的心》啊，《我只在乎你》啊，还有《万水千山总是情》之类的。
总之，通过这些歌曲，李师师淑妃的位子，已经稳了，她在赵桓便宜老子赵佶心中的位子，也同样的稳了。
而赵桓，也通过李师师，在皇宫中，多了一个消息的来源和渠道，嗯，李师师能够回报赵桓的，其实远不止消息来源和渠道这么简单！
当然，跟淑妃李师师的关系，赵桓是绝对不会，也不可能泄露出去的，李师师这颗暗棋，赵桓也是绝对不会轻易的动用的！
而不管是在意料之中，还是意料之外，赵桓得知海河榷场里，竟然出现了烟花馆的消息时，海河榷场里，已经有了不止一家的烟花馆了！
甚至于，就连赵桓手上的情报组织，也在海河开了烟花馆，而且还不止一家！
跟酒楼茶肆一样，烟花馆，同样也是最容易收集和获得情报公共娱乐场所之一，赵桓手上的情报组织，自然也是不可能放过这样重要的情报来源地的。
开设烟花馆，用以收集情报，自然也就是顺理成章的事了！
甚至于，对于赵桓手下的情报人员来说，海河出现烟花馆，根本就算不得什么大事，连向赵桓报告都没报告一下，在海河开设由情报组织掌控的烟花馆，甚至都没跟赵桓报备一下！
对于这个时代的人来说，烟花馆本就司空寻常，又有什么好报备，好报告的？又不是契丹人开的烟花馆，又没有契丹的间人密探在烟花馆中出现！
赵桓得知海河榷场中出现烟花馆，那还是因为乔装改扮，以契丹商人的身份，偷摸着进入海河榷场的耶律习泥烈，曾经在烟花馆里出现过，才出现在了给赵桓的密报上的。
赵桓也才知道，海河榷场里，已经出现了烟花馆，而且还不止一个，自己手上的情报组织，甚至也在其中插上了一脚。
木已成舟，而且这也是没有办法，直接下令取缔的事情，毕竟，这东西连官营的都有，就算赵桓想要取缔，也根本没有办法取缔，没有理由取缔不是？
既然已经成为了事实，而且情报组织也参与到了其中，那索性就做大做全面一点，一条龙，冰火两重，毒龙深喉，还有东京城那边的东密，全都安排上！
耶律习泥烈不是喜欢逛烟花馆吗？那索性就让他继续流连烟花馆，让他乐不思蜀，最好是成为海河榷场里烟花馆的常客，恨不得变成宋人才好！
掌握了耶律习泥烈，那掌握宋辽边境特别行政区，岂不是更加的容易？
因而，在赵桓的授意下，海河榷场里的烟花馆，更是成为了销金窟，花样多，套路全，耶律习泥烈更是成为了烟花馆里的常客，恨不得天天泡在烟花馆里，听听歌，看看东密，顺便再按摩全套一条龙……
总之，宋辽边境特别行政区，说是宋辽两国共管，但现在，真正搞得有声有色的，其实还是宋国这一侧的。
至于辽国那一侧，眼看着宋国这边修路的修路，开山的开山，建工厂的建工厂，忙得不亦乐乎，百姓的日子，也是过得越来越好。
以至于边境上，出现了越来越多的逃民，许多辽国境内的百姓，甚至是拖家带口的，全都逃往了宋国这一侧。
以前，对于两国边境上的逃民，对方基本上都会行文，下个官方的通牒什么的，追一下逃民，要求对方遣返什么的。
但是现在，宋辽两国边境，本来就是双方共管，双方的边境几乎是同步开放，进行贸易经济往来，联系自然也是越来越紧密了！
双方的交往多了，宋国边境这边的特别政令，辽国那边的百姓子民，也慢慢的有了了解，垦荒令、借贷法等等等等，这些可都是利国利民的好东西啊！
于是乎，越来越多的辽国子民，通过各种手段，各种法子，逃到了宋国境内，然后利用宋国对境内流民的收容管理办法，以流民的身份，成为宋国百姓，获得一块荒地，进行垦荒，甚至直接进入宋国工厂作坊做工等等。
而对于这些逃民，宋国境内的特别行政公署（分署），基本上采取放任自流，以英雄不问出处的态度，一股脑儿全都给接了过来。
只要没有辽国的间人密谍，只是些边境逃民，接收过来，那是增加大宋的国力，削弱辽国的实力，何乐而不为呢？
至于辽国方面的反应，辽国署长都恨不得成为海河榷场的常住人口之一呢，就更别说追逃了！
更何况，宋辽两国之间的和平友好交往，来之不易，没必要为了区区几个边境上的逃民，而破坏了宋辽两国之间的和平吧，不是吗？