石景山工业区各厂来了一些筹备处的负责人，加上大沽口港口建设的一些相关人员等。
军政两方面二百多人齐聚一堂还是第一次，影院能容纳两千人，所以大家都在前排就坐。
王越首先发言道：“各位，我们起点城从无到有，走到今天已经快一年了。我们在一片原野上不但创造了无数史无前例的奇迹，而且这样的奇迹还会继续创造下去。你们看到了，同时也体会到了，我们起点城的生产和生活方式，与大明其他地方存在着巨大的差异。优越性与先进性毋庸置疑，为了保证这样的生活不会被外界或内部等原因中断，我特此制定了一份纲领。”
他停顿了一下，接着道：“凡是领取我起点城正式身份证的公民，享有以下权利和义务。第一条，在法律面前人人平等。”
“我所说的法律不是大明律，而是我起点城颁布的《治安管理处罚条例细则》。我起点城人民不分男女老幼，每个人都有受教育的权利，人身安全和私人合法财产不受任何人侵犯。”
“如果有哪位公民，受到来自内部或者起点城外部的任何非法威胁，可以向起点城治安处或者天策军汇报情况，我天策军将是你的坚强后盾。即使是朝廷的威胁也不行，必须要问问我天策军答不答应。”
王越的意思是说，你们既然是我的人了，以后就是我照着你们了，这等于就是否定了大明律。凭着王越区域内的高薪待遇，和远远高于大明各地的生活水平，人民会做出自己的选择。他不需要去争取和说服那些朝廷官员，让百姓去选择站队。
“好，司令早该如此了！”李子轩第一个鼓掌，兴奋之情溢于言表。
天策军方面的掌声随即响起，受王越影响最大就是军队。
政务方面的人员一看军方那边鼓掌了，也有一些人跟着鼓掌，反应不是很热烈，有些人甚至有些忐忑不安。
别人不敢提反对意见，老娘李秀芳却不管那么多，她噌地站起来道：“二子，你疯啦？这不是造反吗？好好的官不当，要做这掉脑袋的事！你考虑过为娘吗？考虑过这一家子人吗？”
虽然王越在家里没少说朝廷的坏话，李秀芳也都当他是牢骚话。作为长辈怎么会轻易被晚辈影响？现在的日子过得不错啊，要地位有地位，要钱有钱，还图个什么？
王越觉得脑仁疼，这个张子筠把老娘也叫过来干什么？唉，都怪自己没交代清楚。
“娘，您先坐下，坐下说。”王越陪着笑道。
李秀芳也知道在这样的场合，不能太掉儿子的面子，只好气呼呼的坐下。
“可能有不少人和我娘一样有此顾虑吧？那我就跟你们好好说道说道。”王越看着众人，尤其是政务方面的人员道。
“我起点城范围内相对于大明任何地方，说遍地是黄金也不为过。工作轻松的一个月收入二两银子，大部分人月收入三两，在座的不少人月收入也有十五两的吧？”
王越道：“京城的贩夫走卒，一个月能收入三钱银子就是了不得的事情了，一个知县一年的俸禄才四五十两。你们这样的生活是怎么来的？是因为有起点城提供的各种工作而来，要是没有这些工作，这样高的收入从何谈起？”
“请你们睁开眼睛看看，从起点城到石景山工业区，再到大沽口码头，还有密云。有多少钢铁，有多少价值万两的车子，有多少收入高于京师百姓十倍以上的工人？你们真以为没人眼红这些财富？你们真以为破家的县令，灭门的府尹是说着玩的？”
底下的人听的暗暗点头，他们又不是瞎子，这可是随手可见的财富啊。
王越说到这里笑了笑：“我王越只不过一个四品官，我们大家多数人都是从山西来的，地地道道的外来户。我们就在皇城根儿，就在皇帝的眼皮子底下。皇亲国戚，国朝勋亲，高官显贵多如牛毛啊！到现在都没有人来动我们，是为什么？”
说着他一拍桌子站了起来大声道：”还不是因为我们有强大的军队？如果没有天策军，起点城早就被人生吞了！”
他哼了一下道：“如果没有天策军，那位敲诈公路工人的锦衣卫总旗，你们在座的有哪个人能得罪的起？家破人亡也无处喊冤吧？”
李茂昌站起来道：“王大人说的没错啊！想我李茂昌一无功名，二无官职，经手的银子高达数百万两，来往的哪个不是皇亲显贵家的管事？俗话说，宰相门前七品官。这些人能跟我客客气气，还不是因为我们的天策军不好惹？”
王越笑着示意李茂昌坐下，接着道：“各位，前面我说过了，你们的收入是京师的十倍，甚至二十倍。这样下去，我们起点城所有人就成了别人眼里的肥羊了呀，而且越来越肥！甚至整个起点城都成了一个巨大的肥羊！”
他看了看大家的表情，接着道：“所以我必须保护你们，也等于保护了起点城的安危。谁也别想干扰我们的生活，否则就是与整个起点城为敌！”
下面响起了掌声，这次掌声热烈起来。
他双手压了压道：“别说你们了，哪天朝廷随便给我按个罪名，皇上一道圣旨都有可能夺了起点城的基业。因为羊太肥了，就该宰了呀！那你们所有人都要继续流浪了。”
下面的人听的心有戚戚然，能当上各部门主管的，大部分都是原来的那些灾民。李秀芳也觉得儿子说的挺有道理，起点城都快遍地是黄金了，不可能没人打主意。
“关于第一条法律面前人人平等，除了上述说明之外，同时废除一切人身依附关系。”
“我起点城范围内不承认任何身契，只认身份证明，每一个人都是平等的。女人也和男人一样享有同样的权利和义务！”