尼古拉二世决定扩充200万陆军后，此时正是踌躇满志的时候，扭头看向了海军大臣维奇大公，想到强大的俄罗斯海军一半的主力，竟然只能龟缩在海参崴港口之中，连和林大鑫东北海军出港作战的信心都没有，尼古拉二世感觉自己投入了那么多金钱到了海军身上，有些得不偿失。
不过他也知道林大鑫的东北海军确实是逆天的存在，做为一个国家的地方性海军，都排到了世界海军的前几位，尼古拉二世心里都有些佩服林大鑫这个人，不但钱多，也舍得花钱。
不过这场战争中，东北海军是忽视不了的存在，于是尼古拉二世对维奇大公说道：“现在林大鑫的东北海军还没有攻击海参崴港口，相信太平洋舰队加上海参崴港口的大量岸防炮应该可以守住海参崴港口。虽然说我们俄罗斯和林大鑫的战争主要在陆地进行，不过以后夺取东北海军要塞，我们总会面对东北海军，你们海军部有没有什么计划？”
维奇大公无奈的耸了耸肩说道：“沙皇陛下，如果要攻打东北的海军要塞，就必须面对强大的东北海军，只靠远东的太平洋舰队是根本没有胜利的希望，只有把我们俄罗斯在欧洲几支舰队所有的主力军舰，10艘全钢制战列舰、6艘大型快速装甲巡洋舰、6艘铁甲战列舰和12艘防护巡洋舰都调集到远东，和太平洋舰队汇合后，才有可能获得胜利，而且胜利的几率不超过3成。”
虽然俄罗斯太平洋舰队加上欧洲的主力舰队，排水量也超过60万吨，但是东北海军算上缴获的美国和意大利的军舰，加上新服役的军舰，就是去掉在马尼拉海湾海战中沉没的军舰，东北海军的军舰现在总排水量依然达到了80万吨以上。
而且东北海军一直是在战火中成长起来的，俄罗斯海军却已经很多年没有经历大战，俄罗斯海军官兵的素质，远远落后于东北海军官兵，这也是海军大臣维奇大公没有信心战胜东北海军的主要原因。
沙皇尼古拉二世皱眉说道：“但是想要完全占领东北，就必须要面对东北海军，躲都是躲不开的，几位有没有什么办法？”
海军大臣维奇大公和陆军部总参谋长高尔罗斯基互相看了一眼，都摇了摇头，表示没有什么办法。海军打的就是实力，在海战中实力比不过东北海军，就只有战败的结局，没有什么可以取巧的办法。
这时财政大臣维特说道：“沙皇陛下，臣有一个想法。”
尼古拉二世一听顿时眼睛亮了起来追问道：“维特，你有什么办法？”
维特说道：“臣是从美国和意大利2国联合舰队联想到，我们俄罗斯是不是可以找一个海军强国联合在一起，对付林大鑫的东北海军呢！”
维特的话让尼古拉二世陷入了沉思，过了几分钟之后，尼古拉二世缓缓的点了一下头，认为维特这个想法，也未尝不是解决难题的好办法。
尼古拉二世说道：“可是我们找哪个国家联合，又能有什么利益让那个国家和我们俄罗斯联合起来对付林大鑫呢？”
海军大臣维奇大公也认为这是一个好办法，于是说道：“沙皇陛下，日本这些年大力发展海军，他们……”
维奇大公的话还没有说完，就被尼古拉二世给打断了，尼古拉二世一摆手说道：“日本不行，他们对林大鑫的东北也是野心勃勃，如果和日本联合起来，他们一定会要求东北的利益。这是我们俄罗斯帝国不能接受的，东北地区一定要全部控制在我们俄罗斯的手中，这一点是不容更改的。”
几位俄罗斯的重臣互相看了看，都点了点头，确实如沙皇陛下所说的，东北那块肥肉，俄罗斯绝对不可能让它在嘴边溜走。
沉默了片刻之后，维特又建议说道：“现在国际是算是海军强国的美国、意大利刚刚惨败于林大鑫手中，短时间内应该没有实力，也不会招惹林大鑫。再去掉日本，和对我们俄国一直有敌意的英国和德国，我们只能选择法国海军了。”
尼古拉二世点了点头说道：“法国倒是一个很好的对象，但是法国不会平白无故和我们俄罗斯联合起来对付林大鑫的，难道要把蒙古给法国，可是法国不一定看的上蒙古。”
东北地区已经被尼古拉二世看做自己的囊中之物，是绝对不会让其他国家染指的，就连外蒙古和内蒙古，他也希望成为俄罗斯的土地。不过如果能用蒙古地区，换取法国人出兵，他倒是非常愿意的。
维特说道：“沙皇陛下，您忘了，林大鑫还有一块领地，距离法国殖民地越南很近，就是林大鑫刚刚得到不久的原来西班牙的殖民地菲律宾。”
尼古拉二世一听顿时脸上露出笑容说道：“呵呵，对啊，还有菲律宾。维特，你试探一下法国人，对菲律宾感不感兴趣？如果法国有兴趣的话，我们俄罗斯海军加上不弱于我们的法国海军，呵呵，足以击败林大鑫麾下的东北海军了！”
尼古拉二世顿了一下继续说道：“只是菲律宾这个筹码有些分量轻，法国以前不是一直想要和我们俄国结成同盟，遏制军备发展越来越强大的德国吗？维特，如果法国愿意出动海军主力和我们俄国海军一起对付林大鑫，不但菲律宾可以给法国人，再告诉法国人，我们俄国愿意和法国结成同盟，应对日益强大的德国。”
本来历史上1893年就结成的俄法同盟，可能因为林大鑫这个小蝴蝶，扇了扇小翅膀，把历史上有些事件已经扇的偏离了轨道，现在都到了1898年，俄法同盟还没有形成。
法国巴黎第八区的爱丽舍宫，是法国总统的官邸与办公室所在地，原为法国艾威尔伯爵于1718年兴建的宫殿，拿破仑的皇后约瑟芬亦曾在此宫殿居住，1873年起作为法国总统官邸。
法国总统弗朗索瓦?菲利?福尔，正在和他的情妇玛格丽特?斯坦海尔在爱丽舍宫一间休息室的床上翻云覆雨，这时门外传来了敲门声，福尔没有理会敲门声继续加快了冲击的速度，最好一哆嗦，趴在了情妇的身上。
敲门声一直没有中断，福尔对着他的情妇说道：“宝贝，你等着，我去处理一下事情，回来我们再继续！”
他的情妇玛格丽特?斯坦海尔不禁撇了一个媚眼说道：“亲爱的，我等你回来，我们还没有尽兴呢！”
福尔穿了衣服走出了休息室，看到门外的1名总统办公室的工作人员皱着眉头问道：“什么事情？”
这名工作人员了解自己的总统正在和他的情人约会，赶忙说道：“总统先生，法国驻俄国的公使，给您发来了一封十分重要的电报。”说完这名工作人员把手中的一封电报递给了总统福尔。
福尔接过电报一看，顿时大吃一惊，又仔细把电报又看了一遍，然后沉思了片刻对这名工作人员说道：“你马上去通知副总统卢贝、海军部长格雷维到我的办公室！”
时间不久，法国副总统卢贝、海军部长格雷维就来到了总统福尔的办公室。
福尔把手中的电报递给了2人，卢贝和格雷维先后看完了电报，都露出了惊讶的表情。
副总统卢贝看完电报首先说道：“没有想到，俄国人竟然来找我们联合，一起对付大清东北的那个远东军事强人林大鑫，而且竟然以菲律宾和俄法同盟为条件。总统先生，您怎么看这件事情？”
总统福尔说道：“如果俄国人只是以菲律宾为条件，我一定拒绝俄国人，我们法国不会为了一个小小的菲律宾，招惹那个林大鑫的，他的海军实力，甚至不弱于我们法国海军。但是俄国人还提出俄法同盟为条件，这让我有些犹豫。”
副总统卢贝考虑了一下说道：“我认为应该同意俄国人，电报上说，俄国已经准备再动员200万军队，投入到对林大鑫的战争当中，而且俄国还可以再投入几百万陆军加入战争，大清的东北一定会被俄国人夺取的，俄国的欧洲压路机的称号不是白叫的。我们法国只要派出海军，和俄国海军一起消灭林大鑫的东北海军就可以了，之后我们就能得到和俄国的同盟，共同应对穷兵黩武的德国人。”
总统福尔点头说道：“我也有这样的打算，但是那个林大鑫麾下的东北海军实力很强大，如果打起来，我们法国海军损失不会小的！”
副总统卢贝接着说道：“我们这些年在海军上投入了巨额的资金，凭借我们法国海军现在的实力，加上俄国海军，取得胜利应该不会付出多少代价的！”
总统福尔对海军部长格雷维说道：“格雷维，你认为我们法国海军加上俄国的海军，可以轻松击败林大鑫的东北海军吗？”
海军部长格雷维骄傲的说道：“总统先生，副总统先生，我们法国海军经过这几年的快速发展，已经建立起来一支非常强大的海军，拥有全钢制战列舰22艘，大型快速装甲巡洋舰16艘，铁甲战列舰18艘，防护巡洋舰36艘，驱逐舰30艘，加上老式铁甲舰和老式装甲巡洋舰23艘，和200多艘鱼雷艇，不要说和俄国海军联合起来，就是我们法国海军自己，就能单独击败那个林大鑫的东北海军。”
法国这几年一直和世界上其他的海军强国进行着海军军事竞赛，大力发展自己的海军，只全钢制战列舰就建造了3个级别22艘。
排水量11693吨的查理马特级全钢制战列舰，就是给日本联合舰队建造的2艘全钢制战列舰同型号的军舰，法国一共为自己的海军建造了8艘。
查理曼皇帝级全钢制战列舰，排水量11100吨，一共建造了6艘，最高航速18节，水线装甲200毫米到368毫米，甲板装甲50毫米到90毫米，主炮炮塔装甲380毫米，副炮炮塔装甲200毫米，指挥塔装甲380毫米。装备2座双连装40倍口径305毫米速射主炮，10座单连装40倍口径138毫米速射副炮，8门100毫米速射三级舰炮，20门47毫米速射炮，4具450毫米鱼雷发射管，舰员编成560人。
标准排水量13500吨的塞西莉亚级全钢制战列舰，建造了8艘，这个级别的全钢制战列舰也是法国为俄国建造的博罗季诺级全钢制战列舰同型号的军舰。
另外法国还有4个级别16艘大型快速装甲巡洋舰，排水量6800吨的夏尔海军上将级4艘，排水量11092吨的圣女贞德级4艘，排水量9400吨的奎敦级4艘，10500吨的迪普莱级4艘。
法国的防护巡洋舰级别比较多，有16个级别36艘，法国的驱逐舰有4个级别30艘。
此外18艘铁甲战列舰和23艘老式铁甲舰、老式装甲巡洋舰，依然拥有不弱的战斗力。
总统福尔点了点头，这几年法国海军得到了相当大的发展，加上了刚刚下水的一批军舰，法国海军的排水量和林大鑫的东北海军不相上下，甚至还超出一些，而且法国海军的军舰质量，要比东拼西凑弄起来的东北海军要强上一分，于是他说道：“既然你们也都同意，和俄国结成同盟，我马上向议会提交申请，相信议会的那些老爷们也会同意的！”
最后法国因为希望和俄国结成同盟，共同遏制德国，政府高层和议会经过讨论达成了一致，同意了俄国人的要求，决定派出法国海军主力和俄国海军一起消灭林大鑫的东北海军。同时法国还免费为俄国提供了10个师的武器和几百门大炮。
至此针对德国的俄法同盟形成，不过俄法同盟形成后，首先却是要对付远在万里之外的东北海军。