《中华联合帝国江苏督办竞选临时选举法》：
“......凡年满十八周岁的中国公民有选举权，选民必须事先办理登记手续，方能参加投票。 帝国宪法规定，凡年满二十五周岁之中国公民，都可参与，但是候选人在参选时必须在选区居住......”
这一临时选举法，意味着中华联合帝国江苏督办的选举正式拉开大幕。
在这一次的选举之前，一力支持选举的大皇帝陛下张震的确遇到了巨大阻力。反对之声不绝于耳，不管站在何种政治立场，这些大臣们这次意见出奇一致，大多认为，朝廷官员当然只能朝廷任命，哪有让那些普通老百姓去选举什么朝廷的官员的，这样岂非让人分不清楚谁才是官，谁才是民。
好在这个时候朝廷重臣莫黑、李鸿章、胡雪岩坚定的站在了大皇帝陛下这边，尽管他们心里对大皇帝陛下这一做法也存有不满，但忠诚始终是他们第一需要考虑的。
反对之声总算暂时压了下去，选举得以顺利展开。
“陛下，在竞选人里我发现了一个人的名字。”莫黑手里拿着一张竞选人的名单，脸色看起来有些阴沉：“方玮明，他也参加了这次竞选。”
张震手里的笔停了下来，就听莫黑说道：
“陛下，从临时选举法规定的来看，方玮明符合参选标准，因为当初其鼓动夏侯清叛乱，朝廷并没有公开处置，但是......”
见皇帝陛下不动声色，莫黑继续说道：“陛下，方玮明这个人既然已经被赶出朝廷，那就绝对不可继续重用，臣听说方家已经决定不惜重金，一定要让方玮明当选，一旦真的当选，臣心里有些担心那。”
“担心什么？担心他会谋反？”张震放下了笔，摇了摇头：“既然符合临时选举法，那咱们就没有理由不让其竞选，无论方玮明是否能够竞选成功，都是江苏百姓选举出来的，即便方玮明真的造反了，你以为老百姓会答应，你以为老百姓会跟着他走？”
“既然陛下认为可以，那臣也就没有什么可说的了。”莫黑低声说道，可心里总是有些不以为然，像方玮明这样被朝廷罢黜的官员居然也能参加竞选，这成何体统......
......
“这是发生在中国，这个封闭了上千年的国家，第一次举动的一次选举，真正民主意义上的选择！”
已经成为张震妻子，也就是帝国皇妃的安琪，并没有放弃自己的记者生涯，只不过现在的安琪已经成为了《苏报》的王牌记者，在江苏，发给《苏报》的稿件中安琪这么写道：
“自从我的丈夫成为中国的皇帝以来，中国每天都在发生了变化，有的时候变化快的让我都难以想像，一个新的国家正在我丈夫手里诞生。
竞选，一个在中国大地闻所未闻的新鲜事物，正在江苏这块我丈夫的发祥地诞生，有四名候选人报名参与了此次竞选，这其中就包括帝国前任高级官员，曾经在西方游历过许多国家的方玮明先生。
老百姓们最初听到他们的地方父母官员将通过竞选方式产生，都显得有些难以置信，但当确认了这一消息之后，老百姓们表现出来的却是欢欣鼓舞。
这样的新鲜事物，我有理由相信还会在中国大地不断出现，从老百姓的表现来看，他们认为自己得到了朝廷充分的尊重，这样的尊重，不是靠着减免一些税收，或者是皇帝陛下亲临就能够做到的。
在欧洲的中世纪、中国古代帝国、古印度王朝中都有一个共同点，也就是权力没有任何约束，行政权力可以任意侵犯任何一个普通平民的生活，而普通平民在面对贵族和地主的欺压中总是输家，没有任何一种权力制衡机制可以平衡贵族、地主、平民、农民或是农奴的权力，人民只是小民、臣民，君王则是君父、庇护者，普天之下莫非王土，人民从严格意义上来说只是君王的私产，只要他需要，就可以任意征用，而不会受到法律限制。
在欧洲进入资本主义社会后，在其初期发展阶段，依然延续了封建采邑时代对民众权利的限制，但是日渐强大的资本力量构成了对政治权力的挑战和平衡。但是对于普通民众来说，却同时受到两种权力的侵犯，一是传统的政治权力（过去是贵族，现在则是政府），二是新兴力量 资本家。
这两种力量加总在一起，让早期资本主义时代人民生活在水深火热之中。工人阶级的反抗、革命和起义让整个资本主义制度面临覆灭的危机，社会主义思潮遍布西欧，另外很重要的一点则是随着资本主义的发展和国民阶层的崛起，人民要求保障民权的呼声日益高涨，而对言论自由和民间结社自由的限制导致了越来越多的体制外暴力活动。
国民阶层的崛起、人民权利意识的高涨、社会主义革命的威胁和政府开明人士的妥协让步使得早期曼彻斯特资本主义时代的权力和资本无法无天的情况逐渐得到了纠正，政府和社会、资本和社会的边界得到了确定，政府再也不能拥有无限权力，而只能握有有限权力，权力界限的划定让政府的权力破天荒受到了限制，政府再也不能仅仅以国家利益和贵族利益为借口来任意剥夺公民的财产，国家再也不能认为自己任何行为和政策都是天然合乎法律的，而必须界定哪些行为是合乎法律的，哪些行为构成了滥用权力，哪些行为和政策构成了对民间社会和公民社会的侵犯，因此国家必须从这个领域里退出。
君权神授的时代和政府权力无限的时代成为历史。同时资本的权力也被法律划定出来，不能因为有产者强大就可以任意入侵公民生活领域和民间自治领域，而这些我看到在中国正以一种迅猛的姿态前进。
皇帝陛下正在那里竭力限制这样的情况，结束一种中国特权阶级可以为所欲为的时期，他正在限制贵族权利，并且努力将中国带入到一个民主时代。
所谓的民主，并不是仅仅靠喊几句口号就能获得的，民主，顾名思义就是人民做主，老百姓做主，大到国家的话，也就是老百姓亲手投票而选出来的政府，这一点，至今世界上只有少数国家可以做到，但做到的国家，一般不自称民主，只有那些独裁的国家，才口口声声说民主，正所谓掩耳盗铃......
而现在大皇帝陛下，这个中国，或许是世界上最大的独裁者，却正在让所有人目瞪口呆地看到，一个被独裁了几千年的国家，却正在一个最大的独裁者的带领下，走向真正民主。
不可思议，我只能用不可思议来形容在中国发生的一切。我记得在苏州的时候，我的丈夫公开宣称自己是一个彻头彻尾的大独裁者，一个不容许听到任何反对意见的大独裁者，但是这个大独裁者转变之快，根本让人无法想像，在我的丈夫得到了中国最高权利之后，他却正在亲手限制高层权利，甚至竭力限制自己的权利！
我的丈夫曾经告诉过我，‘国不知有民，则民不知有国’，我的丈夫谈到为什么满洲的数百万人口和数十万军队能够征服一个人口已经上亿的庞大的大明帝国，其原因当然很多，腐败贪污、横征暴敛、残酷的吏治、无止境的徭役，大我的丈夫认为，根本愿意是对国民精神奴役所造成的，人民只是逆来顺受的愚民、顺民和奴民，失去了起码的反抗能力，以至于在外敌入侵的时候也麻木不仁、不会想到去反抗......
老百姓不愿为这个残暴的家族王朝去卖命。大皇帝陛下认为，必需要用真正意义上的民主制度来凝聚国民，重塑国民精神。
让我们所有人的都对这次发生在中国大地上的，一次真正意思上的民主选举拭目以待，无论最后结果如何，我都相信中国已经迈出了巨大一步......”
安琪的稿件，非常清楚地点明了什么是真正的“民主”，民主，不是靠着口号或者宣传，民主，是要让老百姓真正握有权利，真正能够推举一个，能够代表自己民意的政府！
当大皇帝陛下看到自己妻子的这篇文章之后，再度动用了一下自己的特权，让《苏报》把这篇文章，刊登到了头版头条。
同时，大皇帝陛下再度动用了一下另外一个特权，因为大皇帝陛下是江苏人，所有大皇帝陛下决定在选举当日自己也将会以一个江苏人的身份去投下一票！
这一消息引起了轰动，大皇帝陛下将在中国第一次选举中投下自己的一票，不管大皇帝陛下的这一票投给谁，都将是具有历史意义的一票。
江苏，一八六六年七月。
人山人海，成千上万的百姓出现在了竞选现场，所有的百姓都希望能够见证到这一时刻，中国民主之路上所跨出的第一步！
参与竞选的四个人，有两个因为顾虑而宣布退出，而此事竞选江苏督办的，只剩下了方玮明和另一个华姓士绅，也就是华东辰的一个表亲......
那位华姓士绅只用了很短的时间就结束了自己的演说，无非就是说自己上任之后要造福百姓，要当一个清官等等之类。而当方玮明上来的时候，能够看出这位前帝国高官显得有些紧张，他摆动了下面前那个新式扩音喇叭：
“我想大家都知道我过去做过朝廷高官，而现在则在江苏做着经济方面的事情，我和大皇帝陛下有过一些争论，但我非常能够感谢大皇帝陛下，给了我今天这样一个机会，能在一个公平公正的环境下竞选江苏督办这个位置......”
方玮明渐渐放了开来：
“......在满清的专制制度下，各省巡抚多数是贪官。但在目前制度下，督办的要求只要是个清官就行了？清官跟有效提供公共服务有多大关系？国民需要的是一个能干的督办，不仅仅要一个能干的督办，而且要一个能干的警察局长，要一个能干的建设局长，要一个要能干的教育局长，要一个能干的劳工局长，要一个能干的消防局长......仅仅是一个能干的局长，而且要有一大批能干的公务人员。这样才能给国民提供优质的服务......
建立一个政府来处理一种公共事务，这本来是一个很简单的道理，就象我们建立一家工厂来生产一类产品一样，我们不会去建立一个生产几十类产品的一家公司，因为那样是绝对没有效率的......
这是一种功能型的事务性的政府，它将为我们的生活带来全新的面貌，我们将会有一个更好的治安，我们将会有一个更好的环境，我们将会有一个更好的城市，我们将会有一个更安全的未来......”
穿着便服的张震听的津津有味，可是回头看了一下那些百姓，却都是一脸茫然样子，完全不知道方玮明在那说些什么。
方玮明用一个多小时演说完了自己的演讲，凡是方玮明有些失望发现，台下的那些听众，有的打起了哈欠，有的干脆闭目养神。
“皇帝陛下到！
这个时候这个声音惊动到了所有的人，当张震缓缓出现在官员百姓面前的时候，“万岁”的呼声响彻了整个现场，张震能够感受的出这是百姓们真正发自肺腑的欢呼。
“朕今天来，不是来视察，不是来惩治什么贪官，而是来做为一个江苏人投下一票的。”看着自己臣民，张震微微笑着：
“朕今天很高兴，那么多人来，朕来江苏的时候，有人担心朕的安全，可朕告诉他们，朕来只是行使自己的权利，朕爱自己的百姓，百姓也同样爱戴朕，除了那些疯子，有谁会来刺杀朕？
江苏在全国范围内开了一个好头，将来在全国范围内更多地方，更多的政府职能部门内，都会采取选举方式来选出官员，治国国家，治理政府，带领全国人民建设一个富强国家，朕的愿望，就是要在朕的有生之年，把咱们中国真正变成一个人民的国家。
朕遇到的压力很大，许多官员反对、不理解，可是朕相信他们迟早都会理解的，朕的百姓也会理解的，因为只有靠百姓自己治理的国家，也能真正强大，才能真正建议一个千秋万代的王朝，而这，将在你们手里开创！”
说着，张震拿出了自己的选票，放到了密封的选举箱里，欢呼声、掌声，在这一刻再度响起。
中国真正意义上的第一张选票，在大皇帝陛下的手里投了出去......
......
选举结果在一个月后出来，华姓士绅取得了江苏督办职位。
而且根据统计，九成以上的民众选举了华姓士绅，而不是之前大皇帝陛下所希望的方玮明，这点未免有些出人意料了。
“朕倒不觉得吃惊，方玮明。”当再次和方玮明面对面坐到一起的时候，张震点着烟说道：
“朕本来非常看好了，认为你会以较大优势取得选举胜利，可是当朕听了你的演讲之后，才知道朕的判断错了，如果再晚十年竞选，朕坚信你会以摧枯拉朽的方式取得胜利！
知道这是为什么吗？因为现在的中国民众，还无法听懂你在那说什么，你在用西方学到的那些东西直接了当的引导我们民众，朕有很多东西也是和西方学的，但却加以了一些改变，西方那些东西，有的拿来就可以用，有些却要经过一些改变才能用。可是等到咱们的教育普及了以后，等到那些接受了新式教育的孩子出来以后你就胜券稳操了。”
方玮明似乎并没有因为这次失败而显得多么沮丧，只是淡淡笑着说道：
“陛下，其实对于今天这样结果，臣已经有心理准备了，臣之所以来参选，是因为这是中国第一次民主选举，臣一定要尽自己的一些能力。
陛下，臣过去做错了许多事情，臣在西方学到的那些东西，并没有用到正道，反而是陛下，却把西洋那些东西灵活的运用到了国家之中。
臣惭愧那，所以臣现在在江苏安心的做些事情，安心的研究一些经济方面问题，观察工厂的运作，希望能为中国再多做些事情。
江苏经济现在蓬勃发展，做为陛下当初起兵之地，能够做到这一点臣以为是很不容易的，所以臣想着写一些东西来记录下这些。”
“好，好，朕支持你写，需要什么资料，朕都会派人给你送来的，这是对国家大有利益的事情，能够让后人知道我们是怎么过来的，曾经做过一些什么。”
张震看起来非常高兴，笑着对方玮明说道：
“找个时间，回京城来看看，那些老兄弟眼下都在各地，我一个人呆在京城，有的时候真的觉得非常无聊，真的非常怀念过去的那段戎马生涯......”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆<a href="http://" target="_blank"></a>，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)