还有之前跟李琛有着杀马之仇的黄邵，在当年被李琛追杀的鸡飞狗跳，遁入到山中不知所踪之后，这两年之中，又窜回汝南郡中部一带，重新拉杆子复振了起来，目前黄邵手下也纠集起来了近万的贼众，此时也投向了袁术，率部正在向着新蔡进兵。
当听闻黄邵率军向新蔡进兵的时候，李琛心中不由一紧，因为这个时候的新蔡县令，乃是李焕，当年李琛入汝南剿贼之后，战后叙功，李琛把李焕的名字报了上去，在黄琬的运作之下，朝廷授李焕为新蔡令。
这两年李焕就始终在新蔡为县令，有着李琛强大的武力支持，新蔡当地势力倒是不敢为难于他，加之李焕赴任的时候，李琛拨给他了五百精兵，另外还给他选了几个精干的手下作为他的属吏，故此李焕到了新蔡上任之后底气十足。
李焕凭借着手中的刀和背后的李琛，在新蔡当地恩威并重，迅速的收服了当地的地方势力，并且在新蔡当地效仿李琛在沛国的举措推行各种仁政，也迅速的收揽了新蔡当地的民心。
李焕到任之后，虽然贼军复振，可是李焕凭借着他手中的实力，加之他背后李琛的关系，以前在新蔡当地活动的何曼愣是不敢再犯新蔡，即便是周边各县的贼人，也都尽量绕着新蔡县境走。
这么一来李焕这两年在新蔡坐镇，让新蔡县地方很是平靖，第一年汝南郡考绩李焕就拿了个上等。
李焕跟着李琛这么长时间，也从李琛身上学了不少东西，虽然他武力不行，但是却在新蔡当地招揽了不少地方上的轻侠，武力相当不错，而且这些人受过李焕的恩惠，对李焕也忠心耿耿，所以李焕手中并不缺乏猛人。
他在带来的五百精兵的基础上，在当地又招纳了一千精壮之士为兵，在各乡亭效仿李琛在沛国实行的制度，推行乡兵制，将当地百姓的男丁组织起来，农忙务农，农闲练兵备寇，以此来加强本县境内的防寇能力。
而且李焕重用县内大户子弟，擢他们之中的有才有德之人，在县里和乡里担任一些官职，以此收揽本县境内大户们的人心，这么一来，李焕不但得到了大批本县县民的人心，也得到了本县大部分大户人家的支持。
基本上可以说李焕照搬了当初李琛所用的那一套东西，很快就收拢了本县县民的人心，把本县打造成了铁桶一块，所以这两年来新蔡县境内民心安定，地方平靖，和周边诸县形成了鲜明的对比。
即便是偶尔有贼军想要犯境，可是却在李焕手中吃了大亏，于是便不敢轻易再犯新蔡县境，于是周边诸县的不少百姓，看到新蔡令如此能干，把新蔡县治理的井井有条，而且还很安定，于是纷纷逃到了新蔡县求生。
李焕最希望的就是这种情况的出现，本来新蔡经历过了这些年的黄巾之乱以及反反复复的贼军洗掠之后，使得县内人数大幅度减少，也导致了土地大量抛荒，也导致了县里的粮食产量急剧降低。
就连一些大户人家的土地，也因为家中田奴不断逃走亦或是被贼人裹挟而去，亦或是大量被杀，也令他们拥有的土地无人耕种只能抛荒。
现在李焕想要拓荒，就只能吸引人口，增加县里的人口数量，当他稳定住了县内的局势之后，于是便络绎不绝不断有周边诸县的百姓逃入到了新蔡县境内。
这些人都没有土地耕作，是以流民形式逃到了新蔡县境内求生的，于是李焕便将这些逃入新蔡县的流民收拢起来，在县里实行屯田，政策上跟李琛在沛国推行的完全一样，带着牛的屯民跟县寺六四分账，没有牛的屯民则跟县寺五五分账。
表面上看起来这样的税赋很重，但是实际上算一下，屯民比起以前收入还要高很多，最重要的是在新蔡这里，他们会比较安全，不用担心好不容易一年到头，收获了点粮食，要么被官府给勒逼走了，要么被贼人一股脑的抢走了。
所以两年多的时间里，李焕仅仅是在新蔡县就招揽到了近八千屯民，复耕荒田近万顷之多，仅仅是今年夏收，李焕在新蔡县就收获了夏粮两万多斛，这样的收获，即便是在汉朝盛世年间，新蔡县也从未达到过。
但是李焕的做法，却也引起了周边的诸县官员们的不满，因为李焕干的太好，以至于吸引了大量周边县民弃田儿走，跑到了新蔡县当屯民去了，结果自然而然周边诸县的人口就减少了，而且土地撂荒的也越来越多。
这些周边诸县的官吏们看到李焕在新蔡县搞得是如火如荼，政绩斐然，而他们的县里却人口越来越少，逃民越来越多，土地撂荒也越来越多，县里的收入越来越少。
于是这也引起了周边诸县官员们的极大不满，屡屡向汝南太守徐璆告状。
但是徐璆虽然能力不是很强，而且这次选边站的时候，被迫投靠了袁术，但是并不代表徐璆就是个昏官。
徐璆实际上还是很欣赏李焕的能力的，而且也知道李焕跟李琛之间的关系，觉得在这乱世之中，李焕能把新蔡县治理的如此之好，并不是什么坏事，所以这两年来，徐璆倒是也从未因为新蔡县周边诸县的官吏屡屡向他告李焕的黑状，就斥责过李焕，只是写信告诉李焕，在招揽流民的事情上，稍微收敛一些，不要搞得周边诸县同僚们这么大的意见，也就仅此而已。
这也说明了徐璆这个汝南太守，其实也并不是一个尸位素餐亦或是嫉贤妒能之辈，整体上还是一个明事理之人。
这次李琛收到消息说，黄邵这次再次复振，重新聚集了近万的贼众，投靠了袁术之后，听闻袁术要和李琛争夺汝南，于是立即就提兵近万贼众，气势汹汹的杀奔新蔡县，于是李琛心中顿时就是一紧。