这些乡兵平时是没有军饷的，只有在集结起来操练以及备寇亦或是出战的时候，才会给其提供粮食，没事在家的时候，就吃自己的。
但是一旦有事，需要集结兵力出征，那么这些乡兵在出战的时候，还会另外开给军饷，待遇低于常备军，平时在县里的集结操练和备寇、捕盗的时候，只由当地县寺提供军粮，也就是管饭。
当然由于各地情况不同，有的亭部人口稀少，一下子抽出一百名青壮着实不易，各地地方的县寺，根据情况，可以将两个或者三个亭，合并为一屯，而且小的乡，也一样可以两三个合并成一曲。
每个县每年需要将本县的所有乡兵，集结起来，在冬季农闲的时候，组织一次为期半个月时间的集中操练，以保证乡兵的基本战斗力，而各乡则需要在春秋两季，各组织本乡的乡兵，进行两次为期十天的集中操练。
这样的话，每个县基本上都有一营的非常备部队，可供他们随时集结起来听令使用，而且每个月，需要一个乡的乡兵，到县城之中作为县里的常备军守城或者应付紧急事件用。
如此一来，李琛的正规军数量虽然不算多，但是非常备的乡兵数量可就着实不少了，而且这些乡兵平时由各县负责养起来，李琛不必出钱出粮养着这些乡兵，这就大大的减轻了李琛财政支出的压力，同时也拥有了大批后备部队，随时可供他集结兵力，乡兵战力虽然比起正规军差，但是贵在可以随时集结，而且数量庞大。
当然这样的兵制，短时间之内就迅速的推行开也不太现实，不过好在之前沛国实际上也是这么做的，下一步在稳定住豫州各郡国的局势之后，逐步在各地推行开，还是问题不大的。
时间在李琛的忙忙碌碌之中，过去的非常快，几个月的时间，眨眼间就过去了，就在李琛忙于整顿辖地的时候，其余各方势力却没有闲着，三月份，大批青州黄巾，席卷了几乎整个兖州东部地区。
幸好李琛让朱彪率军驻扎在鲁国，及时击退了试图再次闯入鲁国境内的青州黄巾的贼军们，着实斩杀了不少青州黄巾，又俘获了不少青州人，这才震慑住了那些青州黄巾不敢再犯鲁国，于是他们便转头过去，开始在周边的各州之中作乱了起来。
泰山太守应劭，倒是一个比较有能力的人，率领彪悍的泰山兵，在泰山郡境内大败了青州黄巾，杀青州黄巾七千余人。
但是这对于整个兖州的局势影响并不大，这种看起来杀了不少人的所谓大捷，实际上对数十万涌入到兖州境内的青州黄巾没有多大的影响，剩下的青州黄巾还是继续攻掠其余的兖州各郡国。
三月青州黄巾攻破了任城，杀了任城相郑遂，接着就又大举洗掠山阳郡，又掉头北上横扫东平郡，山阳太守和东平太守均不能制，只能勉强率军躲在城中死守城池，不断派人向兖州刺史求援。
青州黄巾如此横行于兖州地界上，作为兖州刺史的刘岱自然不能坐视不理，刘岱也是有野心之人，要不然的话，当初他也不会突然间杀桥瑁，夺东郡之地，刘岱是很想也成为像李琛那样的一方诸侯。
而刘岱自身的能力却并不是很强，眼看着这么多青州黄巾在兖州地界上肆虐，刘岱悍然决定，率军征讨青州黄巾。
这时候刘岱自身的实力其实并不算强，而且手下无大将可用，不但兵力不足，而且战力也差，刘岱的手下不少人劝说刘岱不要冒险，但是刘岱现在很着急能一战成名，击败入寇兖州的这些青州黄巾，并且趁机能收编一批青州人，扩充他的兵马，加强自身的实力。
而这个时候，济北相鲍信也劝阻刘岱，劝其不要冒进，但是刘岱不同意，依旧坚持要起兵讨伐青州黄巾。
于是刘岱不听手下的劝阻，悍然起兵，兵发东平国率军和青州黄巾交战。
但是青州黄巾听闻兖州刺史刘岱亲自领兵来伐，于是纷纷聚集起来迎战，双方四月份的时候，在东平国境内展开了一场激战。
而刘岱因为兵少将寡，加之麾下的军队兵粮补给跟不上导致士气低落，面对着十多倍于他们的青州黄巾一战而溃，可怜雄心勃勃的兖州刺史刘岱，这一战之中，当场死于乱军之中。
一个偌大的刺史，就这么窝窝囊囊的被青州黄巾军给干掉了，一时间兖州便群龙无首，各地陷入了各自为战，无人居中调动协调的境地之中。
而刘岱的死讯传开之后，济北相鲍信则立即举曹操领豫州牧之职，因为之前曹操在东郡率军，曾经大败黑山军，将黑山军逐出了东郡，被袁绍表为东郡太守。
此时的曹操已经展现出了他超强的能力，在去年入主东郡之后，迅速的率军扫平了东郡境内的乱兵，把东郡的局面给稳定了下来。
并且通过这一年不到的时间，曹操在屡屡讨贼的战争之中，锤炼了屯田麾下的兵将，稳定住东郡的局势之后，也迅速的扩军，现如今整个兖州境内的各郡国，数曹操的实力最强，反倒是之前早就掌一郡之地的那些兖州诸公，因为只知清谈阔论，到现在也没有成什么气候。
鲍信作为济北相，举曹操领兖州牧之职，此举当即就获得了陈留太守张邈的支持，毕竟张邈和鲍信，都乃是曹操的故交，跟曹操关系很好！
当鲍信和张邈表态支持曹操领兖州牧之后，山阳太守袁遗和泰山太守应劭，也表态支持曹操领兖州牧之职，于是在他们的支持下，其他人同意不同意也就无关紧要了，曹操随即就领了这兖州牧之职。
当然这个时候，兖州境内还出现了另外一种声音，有人认为与其让曹操领兖州牧，倒不如请李琛率军入兖州讨贼，这样可能会更快一些。