到少华山后红日初升，光晕一束一束落进上京城，中正楼龙阁被染成淡金色，早起的宫婢们已自御花园采了晨露回来。
崔漾收剑入鞘，长剑扔给蓝开，让他去休息，沐浴更衣后，用了早膳，另点了一名侍从去上朝。
文武百官早早候着，崔漾坐在金銮殿上，看下头臣子神色各异地三呼完万岁，笑了笑温声道，“平身，都有什么事要处理，按顺序陈述罢。”
一干臣子进金銮殿前已经商量过，初步达成了共识，约定进殿后绝不抬头，不看，也就不会被那容貌身姿震住心神，能正常思考应对了。
但靠中间的站位很快就有两个官员小声道，“诸位放心，陛下带了面具，带了面具的。”
旁边有人抬头看，“不是说不抬头的么？”
两个官员脸微红，轻咳着不语。
其余臣子不免松口气，虽说看不见那倾世容颜，心里怅然空落，但面具还是带着的好，否则单就那通身气度风姿便叫人很难称之为窃国女贼，要是能看见脸，只怕一早上都只顾着神游天外，浑浑噩噩女帝说什么应什么了。
宴和光首先出列，详细说了通济渠临水坝的情况，动工、完工工期，用度花销等等，他虽未与这位陛下单独见过，但当下显然是晏家乘风而上的好时机，他亲自盯着各司署把这件事办好，就盼能在新帝面前留下好印象。
崔漾翻看完，吩咐道，“一整套整理好，主事的确认过没问题，印上印章送到图文馆上档，就开始动工罢。”
宴和光应声称遵旨。
水淹陵华道这样毒辣霸道的手段，自然有人咽不下这口气也看不惯，但没有圣令私自聚集府兵原本就是抄家灭门的重罪——
出兵的，出粮的，罢朝的，真清算连带一大波，十之七八的人无法幸免，现在便只盼新帝是真正的‘过往不究’，是以李高驰几人心里再堵，也只得将这一口闷亏硬咽下。
昨夜刘家刘句之子刘成一脉有一名子弟街边大骂新帝，已被全家抄斩，刘氏其余旁支因为有和刘句正房分家脱离关系的公文，才免过一劫。
杀一儆百，到此时，诸臣对麒麟将军四字才有了切实的认知，知道女帝虽是生了一副倾国容貌，却是雷霆手段，与女子贞静贤柔，和顺淑德是完全不沾边的。
但手握强兵，用血腥手腕恐吓镇压谁都会，治理国家可没这样简单。
李高驰朝大理寺丞徐正的位置扫过一眼。
徐正暗中点头，出列行礼，汇报便开始了。
另有十数人紧跟在后，一个接一个，几乎不带喘气地禀报政务。
陆子明薛回两人署衙靠得近，位置也挨着，对视一眼，心里都是无奈，听说大小官员一夜没睡，整理出七十余件朝务，小的，大的，简单的，复杂的。
并且废帝一朝时，朝议前禀奏的臣子都要准备两三个方案，给天子比选，这次却只抛问题，不给决议，摆明了是挖坑看笑话。
放眼望去，除女帝带来的武将，以及杨明轩、于节等三四文臣，十之七八的官员都有政务禀报。
里头一些是五姓兵府的亲信，想借着治国政务让女帝焦头烂额，给女帝一个下马威。
一些则是始终不相信女人和男人一样是人，可以有参政的脑子、思想、手腕，想用繁琐的政务吓退女帝，禀奏时神情虽还算恭敬，但言语间无不夸张其词，咄咄相逼，那股‘饱学’‘博实’‘高贵’‘我等人呕心沥血，女子都是卑贱粪土’的傲慢、轻视汹涌得厉害。
剩下一些纯粹就是看热闹不嫌事大，眼下如果当真用朝政拿捏住女帝，叫她做了傀儡王，将来皇后入主后宫，一切不都是皇后说了算么？
魑魅魍魉各怀鬼胎，金銮殿上奏述声更是激昂，有时竟几人同时一起说，各司署利益牵连的，争论起来后声音越来越大，七嘴八舌，比当初卫兵来报司马昌打到太和殿时，也不逞多让。
薛回脑袋嗡嗡响，“可惜丞相去了濮阳赈灾，丞相要是在，情况必不会如此。”
陆子明立在一旁，看金銮殿闹哄哄，这几月来算是阅尽官场百态，“有丞相又如何，陛下是真龙凤，今日开朝，需得自如应对，天下人方可信女子为帝，也有治国之能，这才是固权的根本，今日若露了怯，遗祸无穷。”
李高驰等人虽然神色恭敬，却立在一旁不说话，只暗中与朋党打些眉眼官司，便很能说明情况。
薛回是想站出去帮忙的，但压根没他们说话的份，“非愚兄泼子明兄冷水，外面质疑声真的非常多。”
说‘多’都是客气的，官员、臣子、士林学子、百姓、男男女女，哪怕是宦官太监都在问，为什么会让一个女子登上了帝位？
女子有才么？有德么？有神明庇佑么？女子懂朝政么？
能做好皇帝么？能收复失去的土地，能保百姓安平，在她治下，能风调雨顺么？
陆子明叹气，“难，步步难，步步杀机，第一步就走错了，陛下不该把安平王圈禁后宫，又与沈家为敌，不知于大人，杨大人如何想，本该劝一劝的，忍得一时气，方解百日忧，现下是坏了。”
宴归怀已被提为鸿胪寺正卿，听两人说了半响，把声音压到最低，几乎压成丝，目不斜视，嘴唇都没动，“两位兄台，不如看看杨、于、徐几人，且陛下似乎耳力非凡，听得见，慎言。”
他话语未落，便觉有视线落于身上，上首那面具后一双凤目似笑非笑，宴归怀心里一紧，身体一僵，紧紧闭上了嘴巴，扫一眼那些仗着殿里热闹，或者位置靠后便小声议论什么话都敢说的同僚，心里默哀。
薛回、陆子明吃惊，立时便想跪下请罪，膝盖才微弯，便觉有一股劲力硬托住膝盖，跪不下去，明白天子的意思，退到一边，默默看朝臣们议论纷纷，再看看杨明轩，于节等心腹臣子，几人虽是避让一旁不说话，但神色如常，四平八稳。
这于节出了名的爱着急上火，女帝陛下要当真处理不了，只怕此人早急得团团转了。
这般想着，两人便都安下神来。
殿中依旧吵吵嚷嚷，屋顶都要掀翻去。
崔漾抬手微压，殿内倏地一静。
崔漾吩咐道，“外务、内务分两拨。外务先来，一，既然往年南王大寿都会往京城送贴，送不送贺礼送什么贺礼就等请帖到了再说，请帖来了，送，不来请帖，不送，二，边市要开，马还是要买，先买五千，胥宁负责这件事，专买马种，回来配种育良马，就用国库里堆积的丝绸布匹换，三，给边关下令，严禁与胡狄外族交易铁器，尤其将铁器售卖出关，一经发现，照叛国罪论。”
金銮殿里候地一静，这几样薛回、陆子明都是挑不出错处的，便是高茂才，郑嘉平等专管边关事务决议的中大夫，也都有片刻呆滞，张嘴想反对，又不知如何反对。
高茂才扫了一眼胥宁。
胥宁躬身行礼，“启禀陛下，育种良马，这……”
崔漾也不为难他，“做不了？朕手底下有懂育马的人，要朕派人接手育马司么？”
胥宁忙拜道，“陛下恕罪，臣的意思是照陛下给的预算，能购买六千匹的，来年臣定给陛下养出数倍好马种。”
崔漾笑了笑，应了，“成，朕等着看爱卿的好消息。”
胥宁连声应，退到一边着实松了口气，育马监听着官职不大，却管着天下所有的牛马运转输送，尤其是战乱年，这里面门道可多了，是肥差实权，千万丢不得。
崔漾继续道，“军务，送军报的传令兵是五日前出发的，前日自郑垚来的述职官说近一月并州无雨，也没什么天灾，那么按行军脚程来算，平叛大军今日该是到了函谷关，说不定已经和叛军对上，朝中能将干将已经死绝，送多少监军都是摆设，朕相信秦将军，北征军一切事务，由秦将军全权处理，设立监军一事，驳回。”
诸臣听能将干将死绝一言，皆涨红了脸，却无从反驳，若有能将，岂容司马昌放肆，皇权又怎会旁落。
六名秉笔尚书丞分在金銮殿两侧，奋笔疾书。
因着朝臣奏述也有记录，六名秉笔很快便发现，新帝是根据诸臣禀奏逐条下令的，连顺序都没变。
几人对视间，眼里震惊骇然，旁的不说，单就这样过耳不忘的本事，就已经非同凡响了，要知道他们六人分记，还手忙脚乱，手、脑都不敢有一熄停顿。
朝议还在继续，再是震惊，几人也不得不埋头疾书。
“临近冬日，西北地需得防戎狄，今年徭役戍边，玉门关与其余诸地四六分。”
“至于各州之间的关卡，到叛乱平息后再取消，这之前可酌情放宽同一州郡内县、乡党之间的过卡，放不放听郡县太守的。”
岁末城防军需，交由五城兵马司，皇城营骑负责，没什么争议。
“内政，一，入冬祭祀，比照往年，岁末京官政绩课考交由尚书台督办，地方官政绩课考由御史台负责，拟定好名录，写清楚升迁任免的理由，送上来朕看过再说。”
“二，刁同甫你报来的税额和大行令宴和光、尚书右丞顾鸿轩送的人数、户数差别太大，你按户收税不就给庄园主钻了空子，人都挂进庄园主，豪绅地主名下了，你能收上什么，建议你重新核查各州郡人口数，户数。”
“要朕说，按人头收税是一，一户下十岁以上到五十岁以下劳者超过二十人，除了要按人头上税，还得征倍数税，以此类推，人数越多，倍数越多，具体条款数额，你们议个章程送来再看看。”
此令一出，金銮殿里哗然声起，宴和光、高茂训立刻出列反对。
薛回、陆子明对视一眼，心里都有些骇浪，此令一出，明面上对百姓没什么益处，实则百姓们是要拍手称快的，因为打击的是富豪农庄主乡绅，且为了规避重税，势力大一些的乡族会往外分家分化，大族分小族，小族分小户，一旦被分化，人心不齐，日久年深，族这个字，被束之高阁是迟早的事。
宴归怀朝上首深看了一眼，心里抽出丝丝寒意，并未出列辨争，只听群臣吵得热烈。
朝中只三两个孤臣清臣是大喜，其余哪怕是尽力办差，想将来在选后宴上多博筹码的，都出列反对，态度激烈。
崔漾朝宴和光等人问，“若规规矩矩按照旧令上税，所纳税额与新税则相差无几，怎么，几位爱卿家里的地，佃户，都在钻空子么，需不需要朕出手相帮，以证清名。”
她声音缓和平静，却不怒自威。
宴归怀心里升起的寒意比在少华山时只多不少，如何相帮，必然是抽调亲信设立新司署。一则各族家大业大，便是自认清白，也保不住族里所有人都没问题，二则一旦另设司署，职权轻则分割，重则架空，个中利计轻害，谋算得明明白白。
查，哪家经得住深查。
宴和光几人背上出了冷汗，伏地请罪，当下没法在这么快的时间内算出两者的差别，也不敢再多言，“请陛下明察，绝无此事。”
崔漾让起来，“那就照朕说的去做。”
三人想不出好办法，只得领旨，但查税是大事，便是没日没夜不休息，理出个章程也需要一月，拖一拖，拖几年的情况也有。
三人都是查账的老将，怎么应付是心知肚明。
崔漾不管他们是答应，还是假答应，直接点宴和光，“宴爱卿高才，朕记得九年前一次岁算，宴爱卿二十三日理完，并未出什么纰漏，朕给你一个月零八天，多一旬，廉颇老矣，尚能饭否？可还要宽限宴爱卿些时日？”
金銮殿里静到针落可闻，宴和光面皮发紧，只得拱了拱手应下，“已尽够了，多谢陛下体恤。”
崔漾点头，吩咐于节，“临时借调你辅助三位爱卿核算户籍，完善新税细节。”
于节出列行礼，“臣领旨。”
宴和光、刁同甫、顾鸿轩几人退到一旁，想站直点，肩膀一时也支棱不起来，神情勉强，各自神游计算得失。
崔漾先前过了一遍近一年来送往宫中的奏疏，朝中有什么事大致知晓些。
“该修城墙的继续修城墙，该修水渠的继续修水渠，具体你们安排什么人做朕不管，朕只卡费用，成果，问责主事人。”
“差事办得漂亮，自然会升官发财，但要是欺上瞒报，偷工减料，譬如这水渠，不保两地百姓十年以上安平，涉事人全家抄斩，都听清楚了么？”
水工水臣都知晓修水利耗资耗物，十年安平是下限，新帝这话并不苛责，只相互对望间难掩吃惊惊骇的神色，毕竟朝务繁琐复杂，便是常年浸淫官场的老油子，来处理这么些政务，都要焦头烂额手忙脚乱一阵子，更不要说是一名女子。
朝议已经完全超出了预料，他们预想的情形完全没出现，小半日下来，诸臣已忘了先前的目的，桩桩件件要领旨，脑子转得慢一些都记不住新帝下的政令。
再加上铸币、盐、铁、桑种，个中章程似乎都有涉猎，但凡有隐瞒，或者含混不明的地方，必定会被挑出错处，起先还有人乱说一气随意敷衍，小半日过去，金銮殿里气氛都变了模样，不少人一时回不上问责，只得不断告罪，请宽限些时日，等重新探明情况，再来回禀。
靠前的几名官员对视一眼，皆是面色沉凝，暗流涌动。
李高驰出列行礼，“陛下，关中年年大旱，江陵水涝刚歇，实在是收不起粮税了，硬要收，只怕官逼民反，陛下初继位，当大赦天下，免徭役赋税，泽披万民，方可安稳人心。”
“万万不可！”高茂训出列行礼，“禀陛下，眼下国库空虚，余粮根本不够边关将士过冬，军粮一旦告急，各路大军趁虚而入，大成危矣。”
“那高大人说怎么办？真要逼死百姓么？”
“将士们保家卫国，他们的命就不算命了么！”
两人各执一词，身后各有应和，金銮殿里吵闹个不休，最后都是一拱手，请陛下定夺。
崔漾折扇一展，面具后一双凤目里似笑非笑，又啪地一声将折扇扔回了御桌上，“怎么这样理直气壮请朕定夺，算一算从逆贼司马昌入京，大成没损失半点米粮，高大人，原来的大农令没死前，你身为大农令长吏，也是主事，国库虚成这样，不正是尔等无能的体现，怎么好意思吵成这样。”
金銮殿里倏地一静，高茂训被当众申斥，一张面白的脸当下胀成了猪肝色，身体也因用力压制羞怒耻恨跟着晃了晃，半响持节下跪，行了大礼，“是臣等无能，请陛下恕罪。”
又有数人请罪，“请陛下恕罪。”
崔漾微缓了神色，“都起来，有什么事说什么事，不要尽给朕整些幺蛾子，荔香园是谁伞下的，趁早给朕关了，免得堂堂一品大员，学得一身戏子做派。”
李高驰跟着就紫胀了面色，头晕目眩，只觉几个巴掌重重甩在脸上，火辣辣的几乎昏厥，连连深呼吸了几下，出列拜请，“陛下！不管怎么样，天灾是事实，江陵、五关两地税收确实难，光先前送去的粮食根本不够，眼下该如何应对，让百姓、边军将士渡过即将到来的寒冬，还请陛下示下！”
这般咄咄逼人，于节只想出列与其对骂，被杨明轩拉住。
高茂训出列，“还请陛下早日定夺。”
一时竟有十数人出列，附和声声震，梁上钟磬似乎都跟着嗡鸣。
李高驰微摆了摆袖子，老神在在，心中却着实出了一口恶气，身前却落来一卷灰色麻布，本是轻飘的东西，却因为太厚重，重重落于阶下时，发出了轻微的砰响。