永汉元年十月，刘枫的第一个儿子终于来到了这个世上，距离他琮到这个时代已经九年过去了。
而刘枫自己也从最初的单枪匹马，到现在拥有一州之地，下辖军已数十万之数的一方大佬了，此时的他，已经二十七岁了。
对于这第一个孩子，刘枫也自是喜爱有加，此时，天下已经开始动乱起来，而刘枫却希望他能够平平安安的长大，遂给他起名为靖。
刘靖的出生，同时也令刘枫麾下的臣属们士气高涨，因为他的到来，意味着他们的效忠能够得到延续，同时也保证了他们的利益能够得到延续。
州牧府官房。
“我欲将辖区内实施一项新夫，女子未满十六岁者，不得成婚，不知各位觉得是否可行？”
这是刘枫从洛阳回来后，第一次召集众人议事，灵帝刘宏已经死了，董卓进了京，那么也就寓示着乱世也要正式的开启了，接下来就算再大的调整，在刘枫心中自然也就没有了多少的顾忌。
“主公，提高女子的成婚年龄，到也未尝不可，只是如此一来，是否会阻碍了人口的增长？”
戏志才作为长史，首先发表了意见。
“这一点，也正是我要说的。”
刘枫看了他一下，开口说道：
“周礼曾有明文，男子二十而冠，女子十六及笄，乃可成婚。又言：男子三十而娶，女子二十而嫁，是为不失时也。”
“只不过自汉以来，因为长期的战争导致人口损失较大，为了增补损失的人口，才开始实行女子早婚，所谓的目的，自然是为了能够生育更多的人口。”
“不过有一点，大家是否想过，女子成婚年龄太早，刚及初潮便嫁作人妇，其本身也只不过一孩童，身子并未彻底长成，此时受孕生子，委实风险太过于巨大，极易发生难产而亡之事。再者，母体尚未长成，生下来的孩童自然就会先天不足，早夭这事也是绵延不绝，其实这样算下来，并没有促进人口的增长，反到是因为分娩时的事故不断，损失了大量本不应该损失的人口，如此看来，提高女子婚龄，让其能够长成后再结婚生子，就显得很有必要了。”
刘枫之所以会想到提这个建议，也是因为这次蔡琰的事情。蔡琰今年已经十八岁了，也差点因为生孩子而出事，这还是因为自己是州牧，准备的还算充分。若是放在普通的百姓家里，其子女结婚的年龄更小，有的十三四岁就开始结婚生子了，像这次这样的情况，搞不好可能就是一尸两命的结果，
社会要发展，人口的增长是关键，没有人，还谈什么发展。
而现实的情况却是，每年因生产而死的产妇，还有早夭的儿童，都不在少数，这对于人口本就相对偏少的南方来说，保妇好能够生育的女人，就显得犹为重要了，由不得他不重视。
“主公的话也有道理。只是，真要实施起来，也并不容易。”
戏志才接口说道：
“像官府中人和大户人家到还好办一些，一纸文令下去便可。关键还是那些普通的百姓之家，反到不太好实施。”
“这是为何？”
刘枫不解的问道。
“大户之家普遍家底殷实，生活都还不错，不用为生计发愁。而对于小户平民来说，女儿早晚都是要嫁出去的，而女孩儿的劳力以不如男孩，若是养的过大，对他们来说，等同于加重了家里的负担，所以他们都是希望将女儿早点嫁出去的。”
“还有一点，那些生活困难的人家，为了早点拿到彩礼钱，改善一下家里的生活状况，也会将自己的女儿早早的出嫁。所以，如果想要推迟女子的结婚年龄，还得想办法让这些人的生活得到改善才行，如果这些人的生活未能有明显的改善，光靠一纸文书还是行不通的。”
这时，田丰也在一旁补充道。
对于田丰的话，刘枫深以为然。有道是“仓禀实而知礼仪”，如果生活都难以维持的话，谁还是去管你什么规矩制度呢？
所以，关键还是要让那些未达到出嫁年龄的女子能够体现出自己的价值，不给家里增加负担，说到底，还是要官府能够拿出相应的引导政策，来改善她们的生活环境才行。
“志才，我若是将蒙学推广至乡村一级，你看是否可行？”
刘枫沉思了片刻，这才向戏志才问道。
戏志才愣了一下，刘枫的这个提议到是出乎他的意料，柴桑城的蒙学已经开设了两年，入学的学生已经超过了八百人，已经是现在的蒙学所能承受的极限，受限于教师的人数的不足，再也无法扩大，只是他不知道，主公这时候提出全面推广蒙学，跟推迟女子的结婚年龄有什么联系。
“如果只是从钱粮方面来看的话，到不存在问题。”
虽然有些疑惑，不过戏志才斟酌了一下，还是如实的说道：
“只不过，若真的要在每个乡村都开设蒙学的话，我们的教师数量根本无法满足这一需要。”
“蔡老大人，我们蒙学里面现在有多少人能够胜任教师这一岗位？”
刘枫抬头望向蔡邕，虽然他的职务是柴桑蒙学的校正，并没在官衙中挂职，不过，刘枫还是把他也请了过来。
“如今连我在内，有教师十五人，不过有几人是还向康成公求学的学子，因家境贫寒，才在蒙学里兼了教师的工作。”
蔡邕已经六十岁了，相较于当初刚遇见刘枫时的落魄，现在的他，到显得年轻了许多。
特别是刘靖出生后，他脸上的笑容也越来越多了。
八百多人的蒙学，只有十几个教师，也确实是少了些。
这也是没有办法的事情，这年头，读书人本就不多，大多数人读书还是为了能够入仕，只那那些确实是入仕无望而且淡薄名利的人，才会去选择教书育人。
“我有一个提议，若是能够实施的话，或可解决教师空缺的问题，同时，还能解决一些生活窘迫家庭的生活问题。”