告别了鲍轲、吴君庸和李杞等人，杜中宵进入专列，在位子上坐了下来。火车开起来，窗外的树木飞快退去，秋天的原野一片金黄。杜中宵看着窗外，心绪纷杂。
自己来到这个时代，现在仔细想想，最重要的是给这个时代带来两样东西。一个是火器军队，再一个就是工业。火器军队所向无敌，自己在河曲路三年多，拓土近万里，是前所未有的名将。工业则在中原开花，出现了柏亭监这个超越时代的怪物。
便如火器军队，出现近十年，办了军校，依然不被这个时代的军人理解，工业同样如此。没有当年杜中宵对铁监的规划，柏亭监就没有现在的规模，更不要说叶县。可离开了铁监的范围，民间的工业带着太多草莽气息，让人欣喜，又有些害怕。
现在看来，柏亭监，特别是其治下的叶县，需要另一次规划，为未来发展打通道路。随着铁路运力的提供，中原慢慢形成了统一市场，铁监而临着又一个快速发展的关口。为其扫除障碍，将会大大促进工业的发展，加快社会演变。
来到这个时代这么多年，杜中宵深深感觉到，自己以前学的知识是不够用的。历史只是在记录着过去的时代，各种理论则解释过去的时代，它们并不能解释未知的世界。在这个时代发展工业，历史上的知识只有参考的作用，理论只能提供一些工具，而无法说明自己要干什么。
历史上欧洲的工业化进程，其实不能为这个时代提供多少经验。那时的欧洲，更多是重商主义，是沿着久远的贵族政治前行。伴随着各种思潮的出现，互相斗争，最后才出现前世的局面。这个时代工业首先出现在中原，必然是另一个样子，世界会换一番面目。
怎么配合工业的发展？说到底，只有四个字，就是实事求是。不要预设前提，不要以为自己掌握了什么真理，而只是对工业本身，对于治下的百姓，仔细研究，找出合适的道路。这个工作很繁重，已经超出了杜中宵一个人的能力，必须是一个集团，有许多人全身心地投入去做。
转回头来，看着整洁的车厢，杜中宵眉头深锁。完成这个任务，再像从前一样，单靠自己已经不行了。此次回到京城，必须要积极地面对，在官场上，在学问上，付出更多的努力。
这个天下，终究是人的天下，只要以天下百姓为核心，尽心尽力，就能找出做事的办法。而不是先固定什么样的路线，让天下百姓去适应，就该有好的结果。
到了下午，杜中宵回到京城。由于不是外任官员，御史知杂郭申锡等人迎了杜中宵入京，回到了御史台。众御史各自安坐，听杜中宵介绍此次叶县之行。
诸般听罢，郭申锡道：“依中丞所说，叶县的案子着实不少。不知地方官员能否审理？”
杜中宵道：“只要用心，无非是多用些时间罢了，他们自会想办法。对于叶县具体的案子，御史台不必过多倾注精力，而要想想其他的事情。”
侍御史吴中复道：“不知中丞所说是何意？叶县的事，看来就是人户增多，至生凶案。”
杜中宵摇了摇头：“哪里那样简单。两件事，一是叶县为什么发生这么多案子，县衙里知道的却不多。再一个，随着铁监发展，依托铁监的工厂必然也会增多，要怎么管理。”
赵抃道：“下官以为，从这些年柏亭监看来，工厂不能跟以前的场务一样管理。现在的工厂，赚钱实在太多，产的东西太多，不是以前的场务可比。而且聚集一处，工厂麋集，应该想个办法。”
杜中宵道：“对，赵殿院说的有道理。现在的工厂，是以前所没有的，而且对地方作用巨大，必须要想出管理的办法，不然以后事端无穷。叶县地方不靖，一是人户众多，再一个工厂众多。现在理出来的案子，抓起来的豪强，还多是针对各市场的，未涉及工厂。如果查工厂的事情，只怕案子更多。”
郭申锡听了皱眉：“中丞此话，是何意思？”
杜中宵道：“现在的工厂，大多是生产跟铁相关的货物。而且机器无情，事情难道少了？只是做事的人，和工厂的员外，出了事情大多私了。有的员外过于强势，做事的人纵然不满意，也只能隐忍不言。”
郭申锡道：“依中丞所说，难道工厂里还有许多案子？”
杜中宵道：“难道少了？比照铁监就可以看出来，一年有多少伤残之事？不过铁监是官府，出了事情总会给补偿，争端较少。外面的工厂却不同，各个员外岂会那么好心？这些事情，以后都要想出办法来管，不能一直这样下去。另外，现在民间的工厂，大多偷漏税赋，也要想办法去征收。”
一提税赋钱粮，众人立即有了精神，监察御史吕景初道：“依中丞所说，叶县漏的税赋多吗？”
杜中宵道：“多不多我说不好，不地民间的工厂，大多都不交税。只要在卖货时，运到各货场、车站之类的地方，才会收过税。那样的地方，仅收这些，才有多少钱？”
郭申锡道：“本朝收商税，向来以过税为主，除非店铺，不收住税。”
杜中宵道：“那工厂是似店铺呢，还是似农户呢？他们生产货物，若是不从铁路走，不进货场，还不能收税了？叶县的澧水，不过是一条不大的河，现在河上船舶如织，不知有多少。”
郭申锡一时不语，过了一会，才道：“中丞如此说，叶县那里要大变？”
杜中宵点头：“不错，是要大变。此事我会上奏章，向圣上禀报这些日子的见闻。如何改变，你们各自回去，都想一想。我们集思广议，想个办法出来。”
听杜中宵这么说，大家心中有数。想来此次杜中宵上的奏章不简单，很可能引起一场朝臣争论。御史台的官员早做准备，在争论中，能够抢得先机。
与其他衙门相比，衙史台除了日常事务，相对比较松散。各位御史的独立性较高，如何上奏，不必知会御史中丞。而日常事务都是程式化的，中丞吩咐的事情不多。这种以集体形式，集中讨论一件事情以前很少发生。杜中宵此次，是真地想对铁监动大手术了。
做官十几年，杜中宵对这个时代有了自己的认识，根据现实的情况，是要大变了。外部已经没有了威胁，现在最重要的，是内部改革。
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