杜文浩道：“农业生产，无外乎扩大耕种面积和提高亩产产量两个方面，我朝开国以来，国泰民安，百姓开荒种地积极性也很高，一来已经没有更多可拓展的荒地了，二来也没有更多的劳力投入开垦荒地，因此，要发展农业，提高粮食亩产产量是关键。这就要求精工细作。比如进行集约化生产，引起优质作物，兴修水利，构建立体农业模式等等。”
“立体农业？什么意思？”
“比如说，利用江河低洼地挖塘培基，水塘养鱼，基面栽桑，植蔗，种植瓜果蔬菜或者饲草，总之，就是混合种植，多层利用，发展农林牧渔结合的种植、养殖业。”
尽管古人已经意识到混合种植，但远没有现代农业研究这么深入广泛，而且多是农家自己的一些经验，处于很低级的起步阶段，没有形成系统知识，更不可能作为一门农业科技推广，一般人也不知道，宋神宗身为皇帝，就更不可能懂具体的农事了，所以一脸茫然。
杜文浩的父母的老家在农村，小时候经常跟父母回农村探亲，耳听目睹见过不少农事，地理课也学过一些农业知识，他看见的都是现代农业研究成果，拿到一千年前，自然是很先进的农业技术了。
杜文浩道：“举个简单一点的立体农业的例子，种水稻，在稻田里养鱼和养萍，既可以满足鱼的需要，又可以作为养猪养鸭的饲料，还可以解决沼气池的原料，一举多得。”
“沼气池？”这对宋神宗也是一个新名词。
沼气池杜文浩父母老家就有，他对这一点很了解，当下解释道：“就是处理人和家畜的粪便的池子，既然可以保持家居环境的整洁卫生，还可以用沼液施肥，这是一种很好的有机肥，另外，沼气通过专门设备处理，就是一种很安全很方便的燃料，能燃烧做饭取暖，沼渣经过处理还能喂鱼。”
“有意思！”宋神宗饶有兴趣说道，“想不到你对农事还很了解嘛，你这些办法听起来很不错。”
“多谢皇上夸奖。要想发展农业，另一项措施就是增加人口，微臣有一个办法增加人口的办法。”
宋神宗眼睛一亮：“哦？说来听听。”
如何增加人口，从而增加劳动力，这绝对是古往今来历朝历代皇帝最迫切想解决的问题之一。在小农经济社会，人口就是劳动力，就是战斗力，就是国力，人口多，就有从事生产和承担各种徭役的劳力，就有保家卫国甚至开疆拓土的兵员，国家就能繁荣。一听到杜文浩有办法增加人口，不由得不让宋神宗很感兴趣了。
杜文浩道：“要增加人口，必须从制度上鼓励人口的增加，同时，修改客观上限制人口增加的制度。”
“如何鼓励？又要修改哪些制度？”
“百姓不愿意增加人口的主要原因是养不起，富足人家倒也罢了，贫苦人家，多一口人就多一张嘴，如果田地不多的人家，或者租地生活的佃户，是否生养，的确是要反复斟酌的大问题。必须采取切实措施，打消他们的顾虑，才能鼓励生育。”
“什么措施？”
“最彻底的办法当然是进行土地改革。”
“土地改革？怎么改？”
“就是把土地全部收归国有，禁止土地买卖。然后施行联产承包，三十年为限，重新分配调整土地。——不过，这几乎不可能实现。”
“为什么？”宋神宗下意识问道。
“因为大地主们是不会同意的，除非强行征购。但国家恐怕也拿不出这么多钱来征购土地。”
“嗯，那哪些制度阻碍了人口增长？”
“最主要的一项，就是税收制度。现在我朝施行的是两税法，土地和人头双重征税，人头税就是人口增加的最大障碍！因为增加人丁就是增加税赋，所以一般农家只要劳力勉强够，就不愿意生。”
宋神宗一呆：“你的意思是废除人头税？”
“也不是，准确地说，应该是把人头税摊入地税里，这叫摊丁入亩！丁随地起，田多丁税多，田少丁税少，无田无丁税，这样，就不会因为生孩子增加税赋了。”
宋神宗站起身，背着手在书房里慢慢走来走去：“你这办法倒也不错。只是不知能否推行。”
杜文浩道：“摊丁入亩，田多者税赋就多，大地主们自然不会干，要想推行，阻力肯定是有的。”
“嗯，这个得好好琢磨才行，继续往下说吧，你说工业好比人的肺，‘人身之气，禀命于肺’。人没有肺，就没有呼吸，也就没有生命。国家没有工业，必将灭亡。这是有一定道理的，你说应该大力发展纺织、制造等作坊，但不知有何具体措施？”
“这就涉及到微臣上次说的问题了，微臣有一些很有用的配方，可以制成成药销售，还有一些小发明，可以提供生产，这些成药和设备一定会受到百姓欢迎的，只是，一旦生产出来，销路很好，百姓欢迎，一些唯利是图之人肯定是模仿制造，这样就损害了微臣的利益，所以，再没有制度保障微臣利益的情况下，微臣不想公布生产这些设备。”
“嗯，你先前说要颁布什么……，什么法来着？”
“《知识产权法》，就是谁发明的东西，只能由他一个人生产，别人要想生产，就必须支付费用，费用多少，双方可以协商，未经同意假冒生产的，要赔偿发明人的损失，甚至打板子蹲监狱。”
“这个……”宋神宗面现犹豫之色，“上次你提到这件事，朕就觉得不妥，颁行法令简单，但没有古训遗规，百姓不会认帐，仿造的人多了，总不能都抓起来吧？”
杜文浩默然，他知道古代权利意识几乎不存在，突然要引起这么先进的知识产权，百姓的确接受不了，看来，自己也犯了王安石同样的急功近利的毛病。目前对产品发明利益的维护，还只能靠技术保密来完成。
宋神宗见他神情黯然，微笑道：“这样吧，你先造，造出来用着，如果真是好的发明，朕替你做主，不准别人仿冒就是。”
“多谢皇上。”杜文浩道，“那工业方面的技术等以后再说吧。”
“也行，”宋神宗拿起杜文浩的文章，“你上面所说，血脉如环无端，营周不休，又说《素问》有云：‘肝受血而能视，足受血而能步，掌受血而能握，指受血而能摄。’你将商业类比血脉，称商业是机体正常运作的动力。这一点，朕却不以为然，自古以来，重义轻利，重农抑商，乃是古训，历朝历代都是如此，为何百姓都是安居乐业的，也不见国家覆灭，百姓罹难啊？”
杜文浩道：“可是，古往今来，小康之家以上者，十不足一，这就是不重视商业的结果，若能高度重视商业，百姓的日子会好过得多。”
“是吗？”宋神宗嘴角露出一抹讥讽的微笑，不过，这一次他没有发火，也没有跟杜文浩论辩，只是轻轻转开了话题：“这个就先不说了。你文中将军队比喻成身躯拳脚，将外敌比喻为外感六淫，将内乱比喻为七情内伤。并引用《素问》云：‘圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚呼！’又用《吕氏春秋》中云：‘流水不腐户枢不蠹，动也。行气亦然。形不动则精不***不流则气郁。’说军队建设必须防患于未然，这一点说得很好。至于如何建设，你说建立专业化军队，走精兵之路？何谓专业化军队，又如何精兵？”
杜文浩道：“恕臣直言，我大宋军队逾百万之众，远多于辽、夏、吐蕃等，为何屡次征战，胜少负多？”
宋神宗面现不悦，片刻，又恢复了平静：“你认为呢？”
“就在于兵卒不精，将帅无能。站大多数的厢军缺乏专业训练，更多的沦为役兵，打起仗来，最多算得上应景而已，根本没什么战斗力。特别是文官为帅，将帅更迭太过频繁，兵不知将，将不知兵。微臣也知道，这是为了防止边疆将帅拥兵自重，甚至割据一方，但是，这种制度也严重影响了军队的战斗力。”
宋神宗一愕，瞧着杜文浩半晌，缓缓道：“敢于在朕面前如此直言的，还没几个，嘿嘿，你胆子也算够大的了。”
“微臣眼看着我泱泱大国被宵小欺凌，实在不心甘啊，所以斗胆直言，还请皇上恕罪。”
“呵呵，这么说，你倒是一颗赤诚之心哦？你说的倒也是实情，朕一直忧虑的也在于此。远的不说，就拿西征西夏的永乐城之战，二十万将帅战死，归咎败因，其中就有这一条！只是，这是太祖皇帝留下的遗规，朕不便更改啊。”
“若不更改，结果便是继续吃败仗！”杜文浩淡淡道。
宋神宗身子微微一震动，缓缓点头，背着双手，在屋里慢慢走着。
转了几圈，宋神宗站住了，回过身来问道：“你可知为何今晚特意叫你来见朕吗？”
“微臣不知。”
“成都府路接壤吐蕃的黎州、雅州一带，爆发瘴疠，人畜死伤无数，当地医者束手无策，吐蕃西山部落番军借机袭扰边疆，攻破了雅州城，雅州知府、统军指挥、勾管常平仓等官吏尽数殉国。朕今日已经下旨，任参知政事韩绛为西征大将军，率禁军一万，及成都府路厢军三万，出军讨伐吐蕃西山部。叫你来，本来是准备让你随军送医西域边疆，抚慰民众的。”
杜文浩有些吃惊，原来皇上叫自己随军远征，先前倒是听说了吐蕃侵扰边境的事情，想不到皇上最终还是决定出兵了。
宋朝时，吐蕃处于四分五裂的割据状态，形成了大大小小若干部落，四百年间没有统一的政权。这次袭扰成都府路的只是其中的一个部落，名叫西山，相比大宋而言，吐蕃人口本来就不多，一个部落就更少了，宋神宗派兵四万出征讨伐，可谓杀鸡用牛刀，志在必得了。
杜文浩还没有参加过古代战争，听说之后，不仅心跳加快起来，这趟远差从东京开封到蜀地成都，道可不近，不过，听皇上话中有话，或许还有别的安排，急忙侧耳倾听。
宋神宗续道：“听了你这番施政之策，让朕改变了主意，朕不知道你所说这些是否行得通，不过，听起来倒有几分道理，所以，朕决定给你一个机会施展你的抱负，朕也想看看，你这些医道治国之策是否真的可行。”
杜文浩愣了，他写这文章只不过是为了应付差事，不让宋神宗看扁自己罢了，从没想过要真正付诸实施，想不到宋神宗竟然当真了，要给自己一个机会，听他这话，莫非要自己当宰相，继续王安石的变法？
想到这里，不由一颗心砰砰乱跳起来，口干舌燥的不知该说什么好，结结巴巴道：“皇……，皇上……，微臣……，微臣……”
“杜爱卿跪下听封！”
杜文浩心里又是猛地一跳，急忙撩衣袍跪倒。
宋神宗缓缓道：“朕封你勾管雅州常平广惠仓，兼勾管农田水利、保甲、义勇、坊场诸事务。你可以在雅州一地实行你这文中的新政，朕会下旨不准任何人干涉你在雅州地界内的新法施政。以三年为限，若是卓有成效，朕再委你重任。”
北宋路一级行政区域的机构，主要分四个监司，分别是帅、漕、宪、仓。均由皇帝委派。帅也就是安抚使，是一路的军政长官；漕是转运使，经管一路财赋，保障上供及地方经费的足额。同时巡察辖境，举劾官吏。宪是提点刑狱公事，管刑狱；仓就是提举常平司，除了管赈荒救济事宜之外，平时兼管农田水利修剪、保甲、坊场等等。与路的提举常平仓相对应，路之下的府和县也相应设置有勾管官和给纳官。
所以，皇上任命杜文浩勾管雅州常平仓，职位类似于现在的民政局长、农业局长和工商局长兼武装部部长。州一级的勾管官品秩很低，只是七品，杜文浩现在已经是御前正侍大夫，正五品官，按道理去担任这样一个小官，表面上是遭贬了，实际上，这是皇上给杜文浩的一块试验田，让他在雅州可以不受任何限制地按照自己的想法实行新政。这种权力却是相当的大了，等于在雅州搞了一个直属中央的经济特区，由杜文浩全权负责特区的经济建设。
宋神宗也有他的考虑，一方面他对杜文浩在农工商军各方面提出的很多从来没人提到过的施政新思路很感兴趣，细细思索也觉得还是有可行性的，便动心想让他试试看，先试点，可行再推广，另一方面又担心搞砸了，让本来就乱的变法更乱，所以给了他一个边疆小州去搞试点。那里远离京城，天高皇帝远，就算出了岔子，也不会影响全局。
杜文浩原以为要当宰相，听了之后才知道是个小小的边疆小州的勾管官，微觉失望，但是能离开伴君如伴虎的京师，到地方为官，而且皇上还说了把那块土地给自己搞变法新政，这当然比在京城当个御医有意义得多了，而且皇上已经说了，搞得好另有重用，心中很是高兴，急忙磕头谢恩。
宋神宗又道：“你可以携家眷随韩绛大军西行，到成都后在那里等候。等大军荡平入侵吐蕃番军，收复雅州之后，你便可进入雅州推行你的新政了。不要让朕失望哦。”
“微臣定当尽心竭力，不辜负皇上的厚望。”
“如此甚好！行了，你可以回去准备了，三天后随大军出发。”
“是！”
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杜文浩回到家，夜已经深了。
他从林青黛的房门前经过，见窗前有灯光，便驻足走到门前敲了敲门。
屋子里传来一声轻柔的声音，道：“我睡下了，是谁啊，有什么事情吗？”
杜文浩笑着说道：“这么早就睡下了？”
房间里只听有东西掉在地上，紧接着便是一句：“文浩，你怎么回来了，等着啊，我马上就来开门。”
杜文浩正在门外等着，只见庞雨琴端着一个托盘从厨房那边走了过来，杜文浩心想林青黛大概是真的躺下了，现在正在起身穿衣，现在夜深了，如果现在就把自己出任四川黎州勾管官的事说出来，那大家就都睡不成觉了，反正还有三天准备，明天再说也不迟，于是便道：“你睡下就不必起来了，我明天再过来找你。”。
房间里没有回答，直到庞雨琴快要走近的时候，房间里的灯突然熄灭了。
“相公，怎么站在这里？”庞雨琴说着看了看林青黛漆黑一片的房间，好奇地问道。
“之前见着青黛姐房间灯亮着，本想找她说几句话的，谁想过来的时候她的灯却灭了，正准备离开呢。”杜文浩撒了一个谎。
庞雨琴笑着一手拿着托盘，一手挽着杜文浩的胳膊，道：“走吧，先去吃点东西，明天再来找青黛姐也不迟，你该不会只在家里呆上一宿，第二天又要回宫里去吧？”
“不会，这一次再不用进宫了，呵呵呵，以后可以好好陪陪你们。”杜文浩刻意将“你们”二字说的很重，回头再看林青黛房间的时候，隐约听见了轻叹。
庞雨琴没听出杜文浩话中有话，依偎着他，两个人往自己卧室走。
杜文浩看了看雪菲儿的房间，见房间里也是一点光亮都没有，于是问道：“怎么没有看见霏儿这个丫头，该不会也睡觉了吧？”
“晚饭过后回客栈去了，说是想她爹了，你说这个丫头，整天都看可以见到，还有什么好想的，我想大概是以为你不在，她呆着实在无趣，青黛最近忙着店子里的事情，也是早出晚归，我也没有太多时间陪着她，她闷了，回去陪陪她爹也好，所以我就让她回去了，要不我让人去将她叫回来？”
“不用了，明天再说吧，今天晚上我陪你一人就好。”
庞雨琴嘴角露出了一丝幸福的神情。
庞雨琴走到自己房间门口，英子听见声响，赶紧从房间里出来，上前将托盘接过，身后还跟着只吃素的小老虎可儿这个跟屁虫，跟只大狗似的。
“少爷，您回来了？”英子朝杜文浩甜甜一笑，端着托盘进屋去了。
“嗯，英子，夫人身体不是很好，你别一天总是总是想着可儿，忽略了夫人，我可是不会饶你。”杜文浩说着话，可儿则亲昵地凑上前来，用自己宽大的舌头轻轻地舔着杜文浩的手掌，弄得杜文浩痒酥酥的。
英子将灯点上给杜文浩和庞雨琴二人引进门来，将灯放在桌子上，伺候着杜文浩坐下递上筷子，这才不好意思地对着杜文浩笑了笑，点点头，道：“英子知道了。”
庞雨琴一旁帮着英子说话：“她对我一直挺好的，只是到了晚上可儿谁也不让带着，只跟着英子，英子过来给我房间熏蚊子，可儿也就跟着来了。”
杜文浩用汤匙舀了一勺粥放在嘴边吹了吹，然后才放进嘴里，咋吧一声，一脸幸福状地赞叹道：“还是我娘子给我熬得粥好喝，御膳房的厨子都不能比，好喝，真是好喝。”
庞雨琴拿着筷子从盘子里给杜文浩夹了一块红色的东西放在杜文浩的碗里，微笑着说道：“这是我前几日才做好的，昨日我们都尝过了，久等你都不回，我们就先吃了。”
杜文浩将此物放在嘴里，顿觉芳香扑鼻，细软绵滑，入口即化，而且还有谈谈的花香。
“好吃，不过就是不知道这是什么东西做的，我知道娘子的手艺非凡，给我讲一讲，让我也长长见识。”
英子听他们打情骂俏，不好继续呆着，施礼后便带着可儿下去了。(，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)