细雨呖呖，去往莫斯科的公路上，黑色的伏尔加轿车匀速行使着。
车子后座上，维克托背靠着座椅，目光迷离的看着车窗外飞速向后退却的原野。
车子的车窗半开着，初春清冷的风雨从窗外泼洒进来，偶尔溅在他的脸上，带来些许的清寒。
上下叠放的大腿上，搭着列别捷夫之前交给他的那份报告，这是一份申请项目批准的报告，申请批复的清单中，包括了大批的水银延迟电路以及各种型号不同的真空管。除此之外，还有九十万卢布的研究经费以及不少于四十人的电子技术工程师团队。
维克托很清楚，这份报告打上去之后，是不可能得到批准的，且不说别的，仅仅是列别捷夫所需要的大量真空管，工业委员会就不可能提供。
真空管实际上就是电子管，而在列别捷夫的需求清单中，不仅包括了二极管、三极管，还有大量的五极管，这些东西，苏联目前自产的根本不够用，依旧需要来自于英美的援助。
另外，列别捷夫对这个项目的研发目标，也阐述的比较模糊，用他的说法，就是项目的研发目的，是设计一种能够为相关计算项目提供充足便利的计算设备。
维克托可以百分之一百的确定，国防人民委员部是不会对这个项目感兴趣的，现在是战争时期，在资源短缺的情况下，所有的国家项目都在为军工服务，只要与军事工业、军事研发不沾边，全都得往一边靠。
但是话说回来，这个项目是否重要呢？对于维克托这个穿越者来说，他当然很清楚这个项目有多么重要，列别捷夫申请的这个项目是什么？他所要研发的设备是什么？答案就是——计算机。
这是真正意义上的计算机，按照后世的计算机发展断代来说，这是第一代计算机的研发，在维克托的记忆中，前世美国的第一台计算机，艾尼阿克，似乎也是从这个年代开始进行研发的。
说真心话，苏联在各种科技的发展领域，比美国并不落后多少，事实上，在经过了两个半五年计划的建设之后，全联盟范围内建立了大量的研究所和设计局。尤其是在西方国家发生大萧条的那些年里，有大量的西方科学工作者涌入苏联，而在联盟范围内，世界顶级的各方面专家、学者同样层出不穷。
如果不是被一场战争打乱了发展进程，今天的苏联无疑将会更加的强大。
计算机是什么样的东西，维克托再清楚不过了，那是新一场工业革命的标示性产物，可以说未来的一个世纪里，谁能在这方面占据领先优势，谁就占据了发展的先机。
有鉴于此，如果说维克托自己能做主的话，他会毫不犹豫的批准这个项目，不仅是批准这个项目，还是列别捷夫要什么就给他什么。
但现实的问题在于，他做不了主，所以，要想让这个项目顺利展开的话，就只能另想办法了。
什么办法？
维克托准备立刻起草一份报告，提交给国防人民委员部，以进一步强调情报工作的重要性。
车子返回到莫斯科，维克托直接进了自己的办公室，连午饭都没吃，在秘书处的配合下，利用一个下午的时间，整理出一份长达三十七页报告。
这份报告以正在进行中的卫国战争为论证起点，提出为了保障苏联的国家安全，联盟在国防建设的过程中，应该建立起能直接给予包括美国、欧洲、日本等潜在敌国以军事回应及其延伸领域的战略均势。
什么叫“军事回应的战略均势”？就拿核武器来说，如果美国有能力向莫斯科投掷原子弹，从而对联盟实施核武打击，那么苏联就应该有同样的能力，对华盛顿投掷院子，以此作为对美国的军事回应。
这里所说的军事回应当然不仅仅限于核战争，甚至是不仅仅限于战争，还应当包括其它的诸多方面，尤其是在科学技术领域。仅仅是维克托在报告中所列出的，就有喷气和高速航空技术装备、雷达技术、特种化学、生物防御器材、药物学、核技术等等，所以，才强调了一个“及其延伸领域”的说法。
说白了，就是联盟应当在包括军事技术在内的各个科技领域，与西方国家保持一种发展水平上的战略均衡。
报告认为，联盟可以在某项技术上存在缺陷，但与西方国家、敌对势力相比，绝对不能落后太多，否则的话，就可能会对国家的安全战略构成影响。
那么怎样才能保持这种战略均衡呢？答案是，除了加大相关科学领域的投入和研发之外，还应该在最大限度上，加强对外情报工作的发展力度。
维克托在报告中提出了一项举措，就是所谓的《境外情报问题清单》制度。
这项制度的根本内容，就是每年由人民委员会根据各个部门所提交的技术问题，向国家安全人民委员部下发一份《境外情报问题清单》。这份清单，应该涵盖人民委员会下属各部所急需的情报项目，然后，再由国家安全人民委员部的境外情报部门去搜集。
举个例子，比如说美国推出了一项全新的机床技术，人民委员部下属的工业委员会在论证之后，认为这项技术很关键，而仅仅依靠自己研发的话，可能需要耗费过多的投入和时间。那么，人民委员会就可以将这个项目列入《境外情报问题清单》，然后由国家安全人民委员部的情报机构去想办法窃取。
而国家安全人民委员部要想顺利完成相关方面的情报窃取任务，肯定需要加强自身的渗透能力，所以，维克托在报告的第三部分，提出了进一步加强对外情报部门工作力度，向西方各国科技密集型部门实施情报渗透的建议。
如果说《境外情报问题清单》制度，能够为科技情报工作指明目标的话，那么对外情报部门的主动渗透，则是属于“广撒网”的工作，它的工作要点，就是查明那些可能导致某国家研制出某类全新技术，而人民委员会又缺乏了解的机密情报。
同时，维克托还在报告中提出，为了能够对国家安全人民委员部情报部门的工作效率实施有效监督，国防人民委员部应该其下，成立一个相关的科学技术审定部门。该部门的主要职责，便是开展科技情报任务的准备工作，并对所获情报进行有效的评估。
说白了，这个部门的工作就是两方面：第一，提供国家安全人民委员部情报工作所需的经费，第二，对情报部门提交上来的情报进行鉴定，以确定其价值。
国家安全人民委员部每年所能获取的经费，与其所提供的情报价值相挂钩，类似于一种“多劳多得”的举措。
为什么需要成立这样一个部门？原因很简单，现在的国家安全人民委员部是隶属于人民委员会的下属部门，它与财政人民委员部、工业委员部这些部门是平级的。
人民委员会就是后来的部长会议，也就相当于国务院，而财政人民委员部就相当于财政部，国家安全人民委员部就相当于国安部，这些部委都归国务院管辖，也就是都归人民委员会管辖。
因为是平级，所以国家安全人民委员部的经费，是先由自己申报，报给同样平级的预算委员会，然后预算委员会根据财政人民委员部的财政情况，统一分配各部委的下一年度预算。
如此一来，国家安全人民委员部每年能拿到多少预算，自己是决定不了的，需要由人民委员会来确定，而在人民委员会中，国家安全人民委员部是没有人的。在这一点上，甚至都不如内务人民委员部，因为内务人民委员部的贝利亚同志是国防人民委员部的副人民委员，负责人民委员会预算工作的柯西金同志，还没有他的职务高呢。
与贝利亚相比，谢罗夫的资历毕竟还是太低了，他虽然确定了中央委员的身份，但却不是国防人民委员部的委员，这也造成了国家安全人民委员部在很多领域内的弱势。
目前国家安全人民委员部面临的问题，就是职权很大，负责的工作很多，但衙门口太小，这显然不利于整个委员部工作的开展。
最好的办法，应该是让谢罗夫同志，也进入国防人民委员部，具备一个副国防人民委员的身份，但要做到这一点，显然不太容易，而且也不是他所能讨论的问题。
而维克托所提交的这份报告，兜了很大一个圈子，最终的目的，还是希望将国家安全人民委员部的逼格提升一级。他之所以提议建立那个所谓的“科学技术审定部门”，最直接的目的，并不是单纯为了给自己找一个“婆家”，而是为了将国家安全人民委员部的工作，从人民委员会分离出来，直接归由国防人民委员部去统辖。
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